Постановление № 5-236/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-236/2024

№5-236/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05.07.2024 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Романова С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт гражданина Армении № выдан 07.05.2024г., орган выдачи: 044), место жительства: <адрес>, зарегистрирован: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

03.07.2024г. в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно: въехал на территорию РФ 21.04.2023г. и по окончании установленного законом срока (90 суток) уклонился от выезда из РФ, выехав лишь 27.12.2023г., тем самым нарушил норму права, предусмотренную ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что он прибыл на территории Российской Федерации 21.04.2023г. и ему продлили срок пребывания до декабря 2023г., так как он заключил трудовой договор с ИП ФИО2 на выполнение строительных работ, и полагал, что находится на территории РФ на законных основаниях, поскольку работодатель убедила его, что срок его пребывания на территории РФ продлен до конца 2023г.; просил строго не наказывать и дать возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

При рассмотрении дела начальник ОВМ ФИО3 пояснил, что иностранный гражданин может находится на территории РФ не более 90 суток. При заключении трудового или гражданско-правового договора на оказание услуг, работодатель в течение 3-х рабочих дней уведомляет территориальный орган МВД о заключении данного договора. Заключение такого договора дает основание для продления срока пребывания иностранного гражданина свыше 90 суток. При этом иностранный гражданин обязан пройти дактилоскопирование, фотографирование и медицинский осмотр, по результатам которых ему выдается документ установленного образца. Сведения о выдаче документов о прохождении дактилоскопирования, а также информации о заключении трудового договора вносятся сотрудниками МВД с информационные учеты ЕИР РМУ. В данном случае в отношении ФИО1 данная информация отсутствует.

Изучив материалы дела, выслушав показания ФИО1, с участием переводчика ФИО4, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания в РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям СПО «Мигрант-1», 21.04.2023г. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, и, пробыв на территории Российской Федерации более 90 суток, уклонился он выезда, выехал за пределы лишь 27.12.2023г.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 61№0201600 от 03.07.2024г., рапортом от 03.07.2024г., письменными объявлениями ФИО1, сведениями ГИСМУ ЕСФЛ, сведениями СПО «Мигрант-1», справкой ИБД, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Представленные ФИО1 копия контракта от 18.05.2023г., заключенного между ИП ФИО2 и ООО «Горстрой», копия паспорта ФИО2, копии паспортов ФИО1, копия листа с миграционной карты, из которой невозможно определить на кого была оформлена миграционная карта, не подтверждают доводы ФИО1 о законности его пребывания на территории Российской Федерации с 20.07.2023г. по 27.12.2023г.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, считаю, необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 согласен выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт гражданина Армении № выдан 07.05.2024г., орган выдачи: 044), место жительства: <адрес>, зарегистрирован: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, ГРКЦ: УФК по РО (УМВД России по г.Шахты), БИК 016015102, ИНН <***>, КПП 615501001, ОКТМО 60740000, КБК 1881 160 1181 019 000140, УИН 18880461245002016002.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья С.Ф. Романова