Решение № 2-1162/2018 2-1162/2018~М-1099/2018 М-1099/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1162/2018

Дело № 2-1162/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Бондаренко Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив заявленные требования (л.д. 33), обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснив, что она 23.12.2016 г. обратилась в ГУ УПФР №40 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области от 16.02.2017 г. (протокол № 46) ей было отказано в назначении пенсии поскольку льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составил 21 год 2 месяца и 18 дней, вместо необходимых 25 лет.

При этом в льготный стаж не были включены периоды работы истца с 01.09.2005 г. по 13.04.2009 г. в должности учителя начальных классов МОУ СОШ № 6 г. Лобни, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 20.10.2015 г., 23.11.2015 г., 19.09.2016 г.

Считает, данный отказ незаконным, ущемляющим ее конституционные права на социальное обеспечение.

Пояснила, что в период с 01.09.2005 г. по 13.04.2009 г. она фактически работала в должности учителя начальных классов МОУ СОШ № 6 г. Лобня Московской области, работала на полную тарифную ставку, что подтверждается приказом № 109 от 01.09.2005 года. Однако в трудовой книжке истца имеется запись о совмещении профессий, основной должностью указано – заместитель директора школы по безопасности.

Просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Также просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с 23.12.2016 г.

Представитель ответчика ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области (по доверенности ФИО2) в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 названных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что 23.12.2016 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР №40 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области от 16.02.2017 г. (протокол № 46) ей было отказано в назначении пенсии поскольку льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составил 21 год 2 месяца и 18 дней, вместо необходимых 25 лет.

При этом не были включены периоды работы истца с 01.09.2005 г. по 13.04.2009 г. в должности учителя начальных классов МОУ СОШ № 6 г. Лобни, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 20.10.2015 г., 23.11.2015 г., 19.09.2016 г (л.д. 9-10).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 07.10.2004 г. принята на работу в МОУ СОШ №6 г. Лобня на должность заместителя директора школы по безопасности (л.д. 13-20). Согласно записи в трудовой книжке № 17 от 01.09.2005 г. ФИО1 разрешено совещение преподавания в начальных классах с оплатой труда по 12 разряду ЕТС на основании приказа № 109 от 01.09.2005 г. 12.03.2008 г. ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на 5 лет до 12.03.2013 г. 14.04.2009 г. истица переведена в должность учителя начальных классов (л.д.13-18).

Согласно справки Управления образования Администрации г. Лобня № 132/10 от 20.08.2018 г. и справки, уточняющий характер работы истца, выданной МОУ СОШ № 6 г. Лобня от 11.10.2018 г. ФИО1 в период с 01.09.2005 г. совмещала должность учителя начальных классов с полной педагогической нагрузкой. С 15.04.2009 г. переведена на должность учителя начальных классов (приказ №211 К от 14.04.2009 г.) В указанной должности работала по 25.08.2014 г. Истице были предоставлены административные отпуска 07.05.2009 г. и 08.05.2009 г. (л.д. 21, 35).

Оценив представленные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.09.2005 г. по 13.04.2009 г. подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды времени истица осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов МОУ СОШ № 6 г. Лобня.

Также подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: 20.10.2015 г., 23.11.2015 г., 19.09.2016 г. во время работы в в должноси учителя начальных классов в Муиципальной бюджетной общеобразовательной организации «Срендняя общеобразовательная школа № 10», по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата).

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку по состоянию на 23.12.2016 г. льготный стаж истицы составил более 25 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла не менее 30, суд считает, что она имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с момента обращения за ее назначением, т.е. с 23.12.2016 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочно страховой пенсии по старост, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области включить в льготный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.09.2005 г. по 13.04.2009 г в должности учителя начальных классов МОУ СОШ № 6 г.Лобня, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 20.10.2015 г., 23.11.2015 г., 19.09.2016 г.

Обязать ГУ УПФР № 40 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Лобненский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 г.

Судья Т.В. Кузнецова