Постановление № 5-2477/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-2477/2021

дело № 5-2477/21

УИД 26RS0001-01-2021-006760-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2021 года г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Сподынюк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в отношении ФИО1 старшим инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю ФИО2 вынесен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в силу п. 3 которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 17 того же Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

По смыслу положений п. 13 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда; запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения; лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Как усматривается из материалов дела, дата по адресу: <адрес>, должностным лицом администрации Октябрьского района г. Ставрополя ФИО1 в нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, ГОСТ Р 50597-2017, п. «в» ч.4 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012г. №, не выполнены требования по содержанию автомобильных дорог, не устранены своевременно помехи для движения, в результате чего водитель ФИО, управляя автомобилем «БМВ» регистрационный знак <***>, допустил наезд на яму на проезжей части, причинив механические повреждения автомобилю, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением администрации г.Ставрополя от 05.08.2016 № 1814 «Об утверждении Порядка ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования г. Ставрополя» вопрос ремонта проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> относится к компетенции комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя, вопрос содержания данной дороги – к компетенции администрации Октябрьского района г. Ставрополя.

Из письма Комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя от 13.04.2021 № следует, что работы по ямочному ремонту проезжей части <адрес> буду выполнены в текущем квартале после проведения электронного аукциона и заключения муниципального контракта на ремонт улично-дорожной сети <адрес>.

Распоряжением главы администрации Октябрьского района г. Ставрополя от дата №-лс ФИО1 назначен на должность главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес>.

Факт наличия административного правонарушения и виновность должностного лица администрации Октябрьского района г. Ставрополя ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; протоколом об административном правонарушении <адрес> от дата; рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3; схемой ДТП; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от дата; объяснениями ФИО, ФИО1; постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО от дата; муниципальным контрактом № от дата; должностной инструкцией.

Данные доказательства оформлены сотрудниками ГИБДД в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Учитывая, что должностным лицом администрации Октябрьского района г. Ставрополя ФИО1 допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги в безопасном состоянии, в результате чего водитель ФИО, управляя автомобилем «БМВ» регистрационный знак №, допустил наезд на яму на проезжей части, причинив механические повреждения автомобилю, а ФИО1 является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с требованиями ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч.6 и 7 ст. 12.9, ч.3 ст. 12.12, ч.5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 10 000 рублей. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты: УФК по СК (Управление МВД России по городу Ставрополю, л/с 047211W09500) КПП 263501001, ИНН <***>, ОКТМО 07701000, номер получателя платежа 40102810345370000013 в отделение Ставрополь Банка России, БИК 010702101, кор/сч 031006430000000012100, КБК 18811601121010001140, УИН 18810426214700008452, вид платежа: административный штраф.

Платежный документ об уплате административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Промышленного районного суда г. Ставрополя по адресу: <...>, каб. 406.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Сподынюк