Решение № 2-2209/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-737/2025(2-6100/2024;)~М-5413/2024




03RS0006-01-2024-008915-55

Дело №2-2209/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Маминовой Л.Т.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к Обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» об обязании произвести перерасчет размера платы по коммунальной услуге,

у с т а н о в и л :


Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» об обязании произвести перерасчет размера платы по коммунальной услуге, указав в обоснование требований на то, что в Госкомитет поступило обращение рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ от гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу перерасчета размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение исходя из количества проживающих в квартире лиц по <адрес> указанного дома. Исходя из содержания приложенной к данному обращению справки о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> многоквартирного <адрес> зарегистрирован 1 человек (гр. Т.А.И. – заявитель по обращению рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Ранее до ДД.ММ.ГГГГ- г. совместно с гр. Т.А.И. проживал гр. Х.Р.З. ДД.ММ.ГГГГ гр. Х.Р.З. была снята с регистрации в связи со смертью. Из текста обращения гр. Т.А.И. следует, что она обращалась в адрес ООО «БашРТС» по вопросу проведения перерасчета размера платы за коммунальную ycлугу горячее водоснабжение исходя из количества проживающих 1 человек за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по <адрес> многоквартирного <адрес> по бульвару Хадии ФИО3 <адрес>, что подтверждается приложенной к обращению копией письма ООО «БашРТС» № от ДД.ММ.ГГГГ Из текста обращения следует, что ДД.ММ.ГГГГ вышел срок поверки индивидуального прибора учета горячего водоснабжения. В расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ г. размер платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение ООО «БашРТС» по вышеуказанной квартире определял исходя из среднемесячного потребления. По истечению 3 месяцев размер платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения ООО «БашРТС» определял исходя из норматива потребления исходя из количества проживающих 2 человек. Подтверждающие документы ООО «БашРТС» о количестве проживающих 2 человек в <адрес> не представлено. Из представленной заявителем справки о регистрации следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован один человек (Т.А.И.). Из обращения гр. Т.А.И. в Госкомитет следует, что она неоднократно обращалась ООО «БашРТС» по вопросу проведения перерасчета размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения и внесения изменения корректных данных о количестве проживающих граждан в платежном документе за жилищно-коммунальные услуги по <адрес>. Заявления в адрес ООО «БашРТС» с приложением справки о регистрации были приняты ООО «БашРТС», однако изменения в платежный документ о количестве проживающих в указанном жилом помещении лиц, а также перерасчет ответчиком произведен не был. В данном предостережении ООО «БашРТС» было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации и произвести перерасчет (возврат) размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения исходя из количества проживающего 1 человека по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом пп. «а» п. 59 Правил №. Информация о принятых мерах по исполнению предостережения в адрес Госкомитет не поступала. На предостережение ООО «БашРТС» было подано возражение от ДД.ММ.ГГГГ, которое было рассмотрено Госкомитетом, был направлен ответ исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «БашРТС» произвести перерасчет размера платы по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» собственнику жилого помещения <адрес> исходя из количества проживающих в указанной квартире лиц (один человек) за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору по доверенности по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их полностью удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «БашРТС» по доверенности ФИО2 с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Заслушав пояснения, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила № 416).

В соответствии с п. 2 Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. «ж» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

Из анализа положений статей 153-154, 156, 158 ЖК РФ следует, что основным способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников законодательством определен способ в виде волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме посредством принятия соответствующего решения на общем собрании, а в случае непринятия такого решения собственниками, размер платы устанавливается органом местного самоуправления.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность самостоятельного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений данного МКД, так же, как и введение в действие в одностороннем порядке тарифа, отличного от размера, установленного органом местного самоуправления, в случае если собственниками помещений многоквартирного дома размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не определен. Соблюдение названных процедур направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованно по своему собственному усмотрению изменить плату.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в Госкомитет поступило обращение рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ от гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу перерасчета размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение исходя из количества проживающих в квартире лиц по <адрес> указанного дома.

Исходя из содержания приложенной к данному обращению справки о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирован 1 человек (гр. Т.А.И.).

Ранее до ДД.ММ.ГГГГ совместно с Т.А.И. проживала Х.Р.З. ДД.ММ.ГГГГ Х.Р.З. была снята с регистрации в связи со смертью.

Из текста обращения Т.А.И. следует, что она обращалась в адрес ООО «БашРТС» по вопросу проведения перерасчета размера платы за коммунальную ycлугу горячее водоснабжение исходя из количества проживающих 1 человек за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по <адрес>, что подтверждается приложенной к обращению копией письма ООО «БашРТС» № от ДД.ММ.ГГГГ

Из текста обращения следует, что ДД.ММ.ГГГГ вышел срок поверки индивидуального прибора учета горячего водоснабжения.

В расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ г. размер платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение ООО «БашРТС» по вышеуказанной квартире определял исходя из среднемесячного потребления.

По истечению 3 месяцев размер платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения ООО «БашРТС» определял исходя из норматива потребления исходя из количества проживающих 2 человек.

Подтверждающие документы ООО «БашРТС» о количестве проживающих 2 человек в <адрес> не представлено.

Из представленной заявителем справки о регистрации следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован один человек (Т.А.И.).

Согласно пп. "е(1)" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить Проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (пп. ж п. 31 Правил).

Таким образом, вопреки доводам ответчика, обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, установлена законом, ответчиком, как исполнителем услуг, доказательств обеспечения потребителям услуг такой возможности, представлено не было.

Так, из обращения Т.А.И. в Госкомитет следует, что она неоднократно обращалась ООО «БашРТС» по вопросу проведения перерасчета размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения и внесения изменения корректных данных о количестве проживающих граждан в платежном документе за жилищно-коммунальные услуги по <адрес>.

Заявления в адрес ООО «БашРТС» с приложением справки о регистрации были приняты ООО «БашРТС», однако изменения в платежный документ о количестве проживающих в указанном жилом помещении лиц, а также перерасчет ответчиком произведены не были.

Нарушение потребителем установленного подпунктом "з" пункта 34 Правил N 354 срока предоставления информации об изменении количества проживающих граждан в жилом помещении, не отменяет обязанность исполнителя коммунальной услуги по осуществлению перерасчета в случае, если коммунальная услуга не оказывалась потребителю ввиду его снятия с регистрации (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 августа 2022 г. №Ф09-4062/22 по делу №А71-13264/2021).

На основании выявленных нарушений в соответствии с п. 5 ч. 2, ч. 5, 6, 7 ст.8.2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в Российской Федерации» 24.04.2023 г. Госкомитетом в адрес ООО «БашРТС» было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №.

В данном предостережении ООО «БашРТС» было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации пп. «д», «е» п. 31, абз. 1, 3 п. 42 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в много квартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №), формулы 1, 4 Приложения № к Правилам № и произвести перерасчет (возврат) размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения согласно пп. «д» п. 31, абз.3 п. 42 Правил №, формулы 4(1) Приложения № к Правилам № исходя из количество проживающего 1 человека по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом пп. «а» п. 59 Правил №.

Информация о принятых мерах по исполнению предостережения в адрес Госкомитет не поступала.

На предостережение ООО «БашРТС» было подано возражение от ДД.ММ.ГГГГ, которое было рассмотрено Госкомитетом, был направлен ответ исх.№ ГК02-19145 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ООО «БашРТС» требование Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору оставило без внимания.

Таким образом, требование Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «БашРТС» об обязании произвести перерасчет размера платы по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» собственнику жилого помещения № многоквартирного <адрес> исходя из количества проживающих в указанной квартире лиц (один человек) за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к обществу с ограниченной ответственностью «БашРТС» об обязании произвести перерасчет, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «БашРТС» (ИНН №, ОГРН №) произвести перерасчет размера платы по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» собственнику жилого помещения № многоквартирного <адрес> исходя из количества проживающих в указанной квартире лиц (один человек) за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Абдуллин

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2025 года



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору (подробнее)

Ответчики:

ООО "БашРТС" (подробнее)

Судьи дела:

Абдуллин Р.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ