Решение № 12-228/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-228/2018

Судья: Тюрин М.Г. Дело № 12-228/18


РЕШЕНИЕ

«23» июля 2018 года город Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника квартирно-эксплутационной службы войсковой части 31966 города Новочеркасска ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации г. Новочеркасска № от <дата>. по факту совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при Администрации г. Новочеркасска № от <дата> ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 года № 273-ЗС и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб.

ФИО1 не согласившись с вышеуказанным постановлением, подала в Новочеркасский городской суд Ростовской области жалобу, в которой указала, что административной комиссией при администрации города Новочеркасска при рассмотрении материалов дела дана неверная правовая оценка доказательств, не учтён характер, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Просит суд отменить постановление административной комиссии при администрации города Новочеркасска от <дата> № о привлечении меня к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Администрации г.Новочеркасска не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Административной комиссии при Администрации г. Новочеркасска № от <дата> ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 года № 273-ЗС и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб.

Согласно п.1 4.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии п.1 4.1 ст. 28.1 КоАп РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения предприниматель

В силу п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАп РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В данном случае сотрудником административного отдела Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, были непосредственно обнаружены признаки, указывающие на наличие в действиях лица события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 закона № 273-ЗС.

Как следует из постановления от <дата> в 10 час. 00 мин. <дата> по адресу: <адрес> ФИО1 не обеспечила своевременную работу по реставрации, ремонту, покраске фасада здания, что является нарушением п. 199 гл. 1 раздела 5 Правил благоустройства территории города Новочеркасска, утвержденных решением городской Думы города Новочеркасска от <дата> №.

Таким образом, лицо допустило нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, что свидетельствует о наличии в деянии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от <дата> №-ЗС.

ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, о чем имеется роспись в протоколе.

Согласно ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от <дата> №-ЗС «Об административных правонарушениях»

1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленныхправилами благоустройства территорий поселений и городских округов,утвержденными органами местного самоуправления поселений и городскихокругов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5настоящего Областногозакона, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

2. Повторное или последующее в течение года совершение действий(бездействия), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - В связи с этим сотрудник административного отдела Управления муниципальной инспекции Администрации г. Новочеркасска был обязан составить в отношении юридического лица протокол об административном правонарушении в силу своих должностных обязанностей и требований п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от <дата>.

от 70000 до 100000 рублей.

Нарушений процессуальных требований КоАп РФ, обеспечивающих права лица, привлекаемого к ответственности, на свою защиту, административным органом не допущено: о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрении дела об административном правонарушении лицо извещено надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАп РФ при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена полно и объективно, подтверждена материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, материалами дела об административном правонарушении.

В силу п.1 ч. I ст. 28.1 КоАп РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАп РФ протокол об административном правонарушении и иные протоколы являются доказательствами по делу.

При этом суд не может согласиться с доводами заявителя, изложенными в жалобе, поскольку они не влияют на состав правонарушения и не являются основанием для отмены постановления.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена полно и объективно, подтверждена материалами дела, наказание назначено в нижних пределах санкции ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях». Остальные доводы жалобы являются несостоятельными основанные на ошибочном понимании действующего законодательства, оснований для назначения иного вида наказания, применения малозначительности суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что постановление Административной комиссии при Администрации города Новочеркасска от <дата> необходимо оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии при Администрации г. Новочеркасска № от <дата> по факту совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: