Решение № 2-305/2020 2-305/2020(2-5160/2019;)~М-4540/2019 2-5160/2019 М-4540/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-305/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

с участием адвоката Левадского В.Г.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обосновании своих исковых требований истица ФИО2 ссылается на то, что решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине не подтверждения льготного характера работы, а именно, полной занятости непосредственным обслуживанием психических больных (не менее <данные изъяты>% рабочего времени), отсутствием специального стажа работы.

Истица не согласна с данным отказом, в связи с чем, просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № период работы в должности медицинской сестры приемного отделения Ногинской психиатрической больницы- филиала МУЗ «НЦРБ», и в должности медицинской сестры приемного отделения Стационара № в стационарном структурном подразделении МУЗ «НЦРБ» по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи Стационара № и ГБУЗ МО «НЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание истец ФИО2 полностью поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО3 в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые <данные изъяты> года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному и страховому стажу для указанных лиц содержались в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого в соответствующей части с ДД.ММ.ГГГГ в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных, в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", код №. При этом указанный Список N 2 применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV; в письме указано, что по сообщению Минздрава России с развитием психиатрии во многих многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях оборудованы отделения и кабинеты, куда поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний; младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных; нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений.

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У о порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов; в соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее <данные изъяты> процентов рабочего времени).

Списком №, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», поз. № «в», утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен младший медицинский персоналии средний медицинский персонал, относящийся к непосредственному обслуживанию больных в психиатрический (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Как усматривается из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры приемного отделения Ногинской психиатрической больницы- Филиал МУЗ НЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку была внесена запись под №, согласно которой Психиатрическая больница –филиал МУЗ НЦРБ реорганизована в стационарное структурное подразделение МУЗ НЦРБ по оказанию специализированной и наркологической медицинской помощи Стационара № (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была переведена на должность медицинской сестры приемного отделения Стационара №.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № в трудовую книжку о том, что Муниципальное учреждение здравоохранения «Ногинская центральная районная больница» передано в собственность <адрес> и переменовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Ногинская центральная районная больница».

ФИО2 работает в должности медицинской сестры приемного отделения Стационара № до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначение досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием подтверждения льготного характера работы, а именно: полной занятости непосредственным обслуживанием психических больных (не менее 80% рабочего времени), что предусмотрено п.4.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и кодом льготной профессии № №», раздела ХХIV Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке работодателя ГБУЗ МО «НЦРБ» исх № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы истца, подтверждается, что ФИО2 работает полный рабочий день в должности медицинской сестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ Ногинской психиатрической больницы-филиала МУЗ «НЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ Стационара № структурного подразделения МУЗ «НЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ Стационара № структурного подразделения ГБУЗ МО «НЦРБ», и имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (л.д.15 пенсионного дела).

Согласно справке работодателя ГБУЗ МО «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ на период льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительному тарифу страховых взносов для отдельных категорий страхователей (л.д.16 пенсионного дела).

Как усматривается из Положения о стационаре № ГБУЗ МО «НЦРБ» основной целью деятельности стационара № является оказание специализированной высококвалифицированной лечебно-диагностической и социально-восстановительной психиатрической и наркологической, а также психотерапевтической медицинской помощи населению Ногинского муниципального района в условиях стационара.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры приемного отделения стационарн6ого структурного подразделения психиатрической и наркологической медицинской помощи (стационар №), в обязанности медицинской сестры приемного отделения входит: осуществление надзора и у4хода за больными во время пребывания их в приемном отделении; выслушивание жалоб больного и умение предупредить импульсивноые действия больного (побег, суицид, нападение), в случае психомоторного возбуждения, владеть техникой внутривенных, внутримышечных и подкожных капельных вливаний, искусственного дыхания, оказания доврачебной помощи при эпилептическом припадке или эпилептическом статусе, техникой забора кислорода и даче его больным; присутствовать при санобработке больного, производить измерение АД, температуры тела у больных, выполнять процедуры и манипуляции, назначенные врачом; помогать больным во время осмотра врачом.

Как усматривается из справке ГУБЗ МО «НЦРБ» за период с 2004 года по 2015 год поступление психиатрическое отделение составляет более <данные изъяты> % от поступления в наркологическое отделение (л.д.71).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 была занята с облуживанием психических больных более <данные изъяты>% всего рабочего времени, в связи с чем, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения Ногинской психиатрической больницы-филиала МУЗ «НЦРБ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения Стационара № в стационарном структурном подразделении МУЗ «НЦРБ» по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи Стационара № структурного подразделения ГБУЗ МО «НЦРБ», подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составляет <данные изъяты> дней, а общий страховой стаж- <данные изъяты>

Учитывая, что <данные изъяты> лет ФИО4 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, то право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО2 возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения Ногинской психиатрической больницы-филиала МУЗ «НЦРБ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения Стационара № в стационарном структурном подразделении МУЗ «НЦРБ» по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи Стационара № структурного подразделения ГБУЗ МО «НЦРБ».

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: