Решение № 12-171/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 12-171/2024Стругокрасненский районный суд (Псковская область) - Административное УИД60MS0019-01-2024-002154-62 Дело № 12-171/2024 16 октября 2024 года п. Струги Красные Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Напалковой Е.Ю. при секретаре Халдиной Я.В., с участием заявителя жалобы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Судебного участка №19 «Стругокрасненский район» Псковской области № 5-310/2024 от 29.08.2024 Постановлением и.о. мирового судьи Судебного участка № 19 «Стругокрасненский район» Псковской области ФИО2 от 29.08.2024 по делу об административном правонарушении №5-310/2024 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 руб. В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов указывает, что в силу п.1 ст.79 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ. Согласно п.1 ст.446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши). В силу п.1 ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения Заявитель по жалобе считает, что мобильный телефон и смарт-часы относятся к вещам индивидуального пользования, а судебный пристав-исполнитель и суд нарушили вышеуказанные нормы права. Кроме того, в постановлении указано, что ФИО1 был извещен о месте и времени судебного заседания, что не соответствует действительности. Дата на конверте из суда указана 09.09.2024, поэтому заявитель считает, что не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания (л.д.25-26). В судебном заседании заявитель жалобы ФИО1 поддержал требования, изложенные в жалобе. Дополнительно пояснил, что и.о.мирового судьи не извещал его каким-либо образом о времени и рассмотрении дела по протоколу, составленному судебным приставом по ОУПДС ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов. О привлечении его к ответственности по ст.17.8 КоАП РФ узнал только, получив письмо на почте. Кроме того, считает, что на телефон не может быть обращено взыскание, это вещь индивидуального пользования, тем более в нем установлена программа по указанию врача для фиксации работы сердца. В связи с чем просит постановление отменить. Представитель ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.17.8 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. Из протокола об административном правонарушении б/н от 27.08.2024, составленного старшим смены на объекте - судебным приставом по ОУПДС ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов П. Я.В., следует, что 27 августа 2024 года в 12 часов 27 минут по адресу: <...> в помещении ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов ФИО1, являясь должником по исполнительным производствам №, №, №, отказался исполнить законное требование судебного пристава-исполнителя Н. Е.Н. предоставить имеющийся при нем мобильный телефон марки <данные изъяты>, смарт-часы для составления акта описи и ареста, чем совершил воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.8 КоАП РФ. В объяснениях ФИО1 указал, что это его личное имущество (л.д. 2). По результатам рассмотрения дела 29.08.2024 и.о. мирового судьи СУ №19 Стругокрасненского района Псковской области вынесено постановление, согласно которому 27.08.2024 в 12.27, ФИО1 являясь должником по исполнительному производству №, №, №, находясь по адресу: <...> в помещении ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов, отказался выполнить законное требование судебного пристава-исполнителя Н. Е.Н. и предоставить имеющейся при нем мобильный телефон и смарт-часы для составления акта описи и ареста, чем совершил воспрепятствование законной деятельности должностного лица (судебного пристава-исполнителя). Постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 руб. (л.д.18). Из постановления следует, что в судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Доказательствами, подтверждающими вину ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении, суд признал протокол об административном правонарушении, с которым он согласился, рапорт судебного пристава по ОУДПС П. Я.В., копии постановлений о возбуждении исполнительного производства. С учетом изложенного суд счел установленным, что ФИО1 воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.17.8 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 руб. Частью 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно разъяснению, изложенному в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 названного кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №19 Стругокрасненского района Псковской области в отношении ФИО1 рассмотрено 29.08.2024 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Сведений о судебном извещении ФИО1 о судебном заседании на 29.08.2024 в материалах дела не имеется. Из вышеизложенного следует, что ФИО1 надлежащим образом не извещен о месте и времени рассмотрения дела, и.о. мирового судьи сделан необоснованный вывод о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, и.о. мирового судьи нарушены требования статьи 25.1 КоАП РФ, ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела не был извещен надлежащим образом. Равным образом, указание в постановлении того, что ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, также материалами дела не подтверждено. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; На основании вышеизложенного, постановление и.о. мирового судьи судебного участка 19 Стругокрасненского района Псковской области от 29.08.2024 подлежит отмене, как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных требований. Учитывая, что на день рассмотрения жалобы в суде, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Жалобу ФИО1 удовлетворить частично. Постановление и.о. мирового судьи Судебного участка № 19 «Стругокрасненский район» Псковской области ФИО2 от 29.08.2024 в отношении ФИО1 по делу №5-310/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье Судебного участка №19 Стругокрасненского района. Судья Е.Ю. Напалкова . Суд:Стругокрасненский районный суд (Псковская область) (подробнее)Судьи дела:Напалкова Елена Юрьевна (судья) (подробнее) |