Решение № 2-7/2019 2-7/2019(2-856/2018;)~М-857/2018 2-856/2018 М-857/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-7/2019

№2-7/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», третьему лицу АО «Газпром газораспределение Астрахань» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что АО «Газпром газораспределение Астрахань» 12 сентября 2018 года по поручению ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» на основании акта самоуправно, без законных к тому оснований прекратило истцу поставку газа путем перекрытия газопровода. Основанием прекращения поставки газа явилось нарушение сроков оплаты за поставленный газ и нарушение договора реструктуризации. Между тем, задолженность за потребленный газ, которая явилась основанием для прекращения подачи газа, уже была предметом судебного разбирательства в суде первой и апелляционной инстанции. Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 100 720 руб. 04 коп. Определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 августа 2018 года решение Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года оставлено без изменения. При этом расторжение договора в одностороннем порядке, равно как и прекращение поставки газа в одностороннем порядке, предметом рассмотрения вышеуказанных судов не являлось. Определением Камызякского районного суда от 24 октября 2018 года ей предоставлена рассрочка исполнения решения суда сроком на 3 года. Полагает. что у ответчика не имелось законных оснований для прекращения поставки газа, поскольку все текущие платежи за потребленный природный газ вносятся исправно, иных задолженностей помимо вышеуказанной истец не имеет. Незаконными и самоуправными действиями ответчика истцу причинен существенный вред: лишена возможности приготовления пищи, соблюдения правил личной гигиены, обогрева дома в отопительный сезон, что нарушает ее права как пожилого человека. В силу ст.15 Закона о Защите прав потребителей причинителем вреда подлежит компенсация морального вреда при наличии вины. Истцу причинен моральный вред, который оценивается в 100 000 рублей. Сумма определена, исходя из ухудшения состояния здоровья, на нервной почве у нее поднимается артериальное давление, испытывает боли в сердце, из-за отсутствия тепла подвергается простудным заболеваниям. Истец обращалась к ответчику с требованиями о возобновлении поставки газа, в том числе 15 октября 2018 года ею направлена письменная претензия. Ответа на данную претензию до настоящего времени не последовало. За отказ от добровольного выполнения требований истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканной судом суммы в пользу истца, что составляет 50 000 рублей. Истец просит признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес> незаконным, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» за свой счет возобновить подачу газа путем подключения к жилому дому, расположенному по вышеуказанному адресу, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований в сумме 50 000 рублей.

26 декабря 2018 года представитель истца ФИО2 предоставил письменное заявление об уточнении исковых требований, просил суд принять уточнение исковых требований в следующем объеме: признать незаконными действия ответчика по принудительному приостановлению подачи газа истцу ФИО1 по адресу: <адрес> период с 12 сентября 2018 года по 12 декабря 2018 года, взыскать с ответчика в пользу истца материальный ущерб в размере 3777,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований в сумме 25000 рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержали доводы иска и уточненные исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме. Представитель истца ФИО3 дополнил, что12 декабря 2018 года ответчик добровольно восстановил истцу подачу газа путем его подключения к жилому дому, в период с 12 сентября 2018 года по 12 декабря 2018 года подача газа не осуществлялась, истец вынужден был отапливать свое домовладение при помощи электрических приборов, в связи с чем были понесены дополнительные расходы на оплату электроэнергии в размере 3777,50 руб. Договор поставки газа – публичный договор, носит социальный характер, ответчик незаконно самовольно без согласия истца в одностороннем порядке прекратил поставку газа.

Представитель истца ФИО2, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражают против удовлетворения исковых требований. Ранее в судебном заседании от 29 ноября 2018 года представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, согласно возражениям пояснила, что по лицевому счету истца образовалась задолженность за потребленный газ, которая в добровольном порядке не была оплачена. ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке. Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года удовлетворены исковые требования частично в сумме 100 720 руб. 04 коп. Определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 августа 2018 года решение Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года оставлено без изменения. Приостановка подачи газа произведена 12 сентября 2018 года согласно акта о прекращении подачи газа от 12 сентября 2018 года. Определение Астраханского областного суда вступило в законную силу 22 августа 2018 года. Заявлений и обращений от истца о реструктуризации долга не поступало, в связи с чем, Поставщик воспользовался своим правом в соответствии с п. 45 Правил и принял меры по отключению домовладения от системы газоснабжения. Определение Камызякского районного суда о предоставлении истцу рассрочки вынесено 24 октября 2018 года после произведенного отключения. Требования в части взыскания компенсации морального вреда необоснованны. Действия Общества являются правомерными и обоснованными. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Астрахань», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В части 9 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В частях 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 5 и 14 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В пунктах 21 и 23 указанных Правил установлено, в частности, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом ФИО1 и ответчиком (ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань») ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в дом по адресу: <адрес>.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года частично удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленный природный газ в сумме 100720,04 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 августа 2018 года решение Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года оставлено без изменения.

Сведений о подаче истцом заявлений и обращений в адрес ответчика о реструктуризации задолженности за потребленный природный газ в сумме 100720,04 руб. не имеется.

12 сентября 2018 года в присутствии ФИО1 сотрудниками АО «Газпром газораспределение Астрахань» отключено газоснабжение ее домовладения, о чем составлены акты, от подписи в которых абонент ФИО1 отказалась. Основанием для отключения указано неоднократное нарушение сроков оплаты за поставленный газ и (или) нарушение договора реструктуризации.

Согласно подпункту «в» пункта 45, пункту 46 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из представленных материалов следует, что в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о прекращении подачи газа после ДД.ММ.ГГГГ с информацией, что возмещение расходов ГРО, связанных с прекращением поставки газа, а также с последующим возобновлением поставки газа (если таковое будет иметь место) производится за счет абонента. Возобновление подачи газа будет производиться по письменному указанию Поставщика, после погашения задолженности и возмещении расходов по отключению. Ответчик уведомил истца о существенном нарушении условий договора поставки газа – неоднократное нарушение сроков оплаты за потребленный газ, долг на ДД.ММ.ГГГГ составляет 119906,63 руб.

Данное уведомление ФИО1 было получено, о чем свидетельствует ее подпись на уведомлении.

Таким образом, обязанность по направлению уведомления о предстоящем отключении поставщиком газа ответчиком исполнена, следовательно, порядок приостановления подачи газа соблюден.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обоснованно прекращена подача газа после направления уведомления об оплате долга, поскольку задолженность ФИО1 не оплачена.

Доводы стороны истца о том, что определением Камызякского районного суда от 24 октября 2018 года истцу предоставлена рассрочка исполнения решения суда сроком на 3 года, что не давало оснований для прекращения поставки газа, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Решение Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленный природный газ вступило в законную силу 22 августа 2018 года.

Приостановка подачи газа произведена 12 сентября 2018 года на основании акт о прекращении подачи газа от 12 сентября 2018 года.

Определение Камызякского районного суда Астраханской области, которым ФИО1 была предоставлена рассрочка исполнения решения Камызякского районного суда Астраханской области от 28 мая 2018 года, было вынесено 24 октября 2018 года, вступило в законную силу 9 ноября 2018 года, то есть после приостановки подачи газа в домовладение истца.

Суд не принимает доводы представителя истца о том, что договор поставки газа – публичный договор социального характера, в связи с чем ответчик незаконно без согласия истца в одностороннем порядке прекратил поставку газа, поскольку установлен факт нарушения истцом ФИО1 условий договора поставки газа о сроках и порядке оплаты услуг ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о признании незаконными действий ответчика по принудительному приостановлению подачи газа истцу ФИО1 по адресу: <адрес> период с 12 сентября 2018 года по 12 декабря 2018 года.

Поскольку нарушений требований закона и подзаконных актов, а также ущемления прав истца как потребителя коммунальной услуги газоснабжения в действиях ответчика не установлено, суд считает, что исковые требования о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда и взыскании штрафа также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 539, 540 ГК РФ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», третьему лицу АО «Газпром газораспределение Астрахань» о признании незаконными действий ответчика по принудительному приостановлению подачи газа, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.