Решение № 2-3461/2017 2-3461/2017~М-3289/2017 М-3289/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3461/2017

Дело № 2-3461/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

13 декабря 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ №24 по городу Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ №24 по городу Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Протокол №, ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа.

Для назначения данной пенсии необходим специальный стаж 25 лет, по мнению пенсионного фонда, специальный стаж у истца отсутствует.

При этом ФИО1 не засчитали в специальный стаж работы следующие периоды :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора- методиста по физической культуре Профкома Куровского производственного меланжевого объединения, так как именование организации и должности Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, так как действовавшим Положеним о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы по совместительству инструктором-методистом физкультуры Куровского производственного меланжевого объединении, так как не представлены документы о факте работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Московском областном государственном институте физической культуры и спорта, так как не выполнено условия том, что периоду обучения должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренер- преподаватель по тяжелой атлетике Профкома Куровского производственного меланжевого объединения, так как так как именование организации Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера- преподавателя в ГБУ дополнительного образования Московской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по тяжелой атлетике» так как не выполнено условие предусмотренное п. 12 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол № считает неправомерным.

Просит суд установить юридический факт того, что он был принят на должность инструктора-методиста в Детскую спортивную школу Профкома Куровского производственного меланжевого объединения ДД.ММ.ГГГГ;

Установить юридический факт работы по совместительству в должностиинструктор-методист в Детской спортивной школе Профкома Куровскогопроизводственного меланжевого объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Установить юридический факт, что он был принят на должность тренера - преподавателя по тяжелой атлетике в Детскую спортивную школу Профкома Куровского производственного меланжевого объединения ДД.ММ.ГГГГ;

Признать решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол № незаконным;

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора- методиста по физической культуре,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы по совместительству инструктором-методистом физкультуры,

- период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Московском областном государственном институте физической культуры и спорта,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренер- преподаватель по тяжелой атлетике;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера- преподавателя в Негосударственном учреждении дополнительного образования СДЮШОР по тяжелой атлетике;

Назначить трудовую пенсии по старости со дня подачи заявления в пенсионный отдел по <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, в возражении на иск привела доводы аналогичные решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Суд, изучив объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инструктора-методиста физкультуры профкома Куровского производственного меланжевого объединения, что подтверждается записью в трудовой книжке л/<адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен в группу эстетики на должность маляра 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по направлению предприятия на учебу в Московский институт.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен на работу в профком Куровского производственного меланжевого объединения тренером-преподавателем по тяжелой атлетике.

ДД.ММ.ГГГГ профком Куровского производственного меланжевого объединения переименован в Профком акционерного общества открытого типа «Куровской текстиль».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в порядке перевода в Люберецкую СДЮШОР.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен тренером-преподавателем негосударственного учреждения дополнительного образования Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по тяжелой атлетике.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность тренера-преподавателя с 12 разряда государственного учреждения дополнительного образования <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по тяжелой атлетике».

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность тренера-преподавателя в связи с изменением оплаты труда – переходом на отраслевую оплату труда.

ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение дополнительного образования Московской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по тяжелой атлетике» переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Московской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по тяжелой атлетике».

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как по его мнению имел 25 лет стажа педагогической работы.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ протокол № установлено, что специальный стаж работы у ФИО1 отсутствует.

При этом истцу не засчитали в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора- методиста по физической культуре Профкома Куровского производственного меланжевого объединения, так как именование организации и должности Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, так как действовавшим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы по совместительству инструктором-методистом физкультуры в Куровского производственного меланжевого объединении, так как не представлены документы о факте работы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Московском областном государственном институте физической культуры и спорта, так как не выполнено условия том, что периоду обучения должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренер- преподаватель по тяжелой атлетике Профкома Куровского производственного меланжевого объединения, так как так как именование организации Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера- преподавателя в ГБУ дополнительного образования <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по тяжелой атлетике» так как не выполнено условие предусмотренное п. 12 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ.

С отказом ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № л/<адрес> истец не согласился и обжаловал его.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывается, что в соответствии со статьями 27 и 27.1 Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Пунктом 14 указанного Постановления Пленума ВС РФ установлено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в разделе «Наименование должностей» пунктом 2 предусмотрена должность тренер-преподаватель, а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

До 01.10.1993 года действовало Положение, о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, согласно п. 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных учреждениях.

В соответствии с п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к работе по специальности во внешкольных учреждениях относится работа в качестве тренера- преподавателя. К внешкольным детским учреждениям относятся: Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года N 463, который действовал на момент трудовой деятельности истца, предусмотрены учреждения: внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы; школы всех типов и наименований, а также должность «тренер-преподаватель».

Списком 1999 г. предусмотрена должность «тренер-преподаватель» и осуществление деятельности в учреждениях дополнительного образования детей, в числе которых поименованы детско-юношеские спортивные школы (всех наименований).

При этом согласно пункта 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года N 463 в стаж засчитывались все виды педагогической деятельности независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

Во время оспариваемых периодов работы истца в должности инструктора-методиста, тренера-преподавателя Профкома Куровского производственного меланжевого объединения, действовал также Перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения, утвержденный приказом министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года N 94.

В данном Перечне указаны должности: тренера-преподавателя, инструктора-методиста, а также учреждения и организации - внешкольные детские учреждения (детско-юношеские спортивные школы).

Согласно Постановления Комитета по физической культуре и спорту при Совмине СССР от 03.10.1977 года в то время было принято Положение о детско-юношеской спортивной школе, где указано, что детско-юношеские спортивные школы и специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва открываются в системе Министерства просвещения СССР. Детско-юношеские спортивные школы всех наименований, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, в том числе и работающие при профкомах государственных учреждений, также входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Между тем доказательств отвечающих требованиям относимости и допустимости о том, что при Профкоме Куровского производственного меланжевого объединения была создана детско-юношеская спортивная школа, или специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, либо детский стадион и что в оспариваемые периоды истец занимался педагогической деятельностью не представлено.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, вступивших в силу с 01 января 2015 года и действующих в настоящее время, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности инструктора-методиста по физической культуре Профкома Куровского производственного меланжевого объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в группе эстетики маляром 4 разряда.

Из ответа на запрос суда в Орехово-Зуевский районный архив л/д 63 следует, что документы профкома Куровского производственного меланжевого объединения на муниципальное хранение не поступали.

В ответе на адвокатский запрос Орехово-Зуевский районный архив л/д 52 сообщил, что решение об открытии профкомом Детско-юношеской спортивной школы, документа о нахождении на балансе предприятия спортивного стадиона на хранение в муниципальный архив не поступали.

Не доверять записям, содержащимся в трудовой книжке истца у суда нет оснований.

Суд не согласился с доводами представителя истца, которая считает, что факт создания при профкоме детско-юношеской спортивной школы и факт работы истца в оспариваемы периоды в должности инструктора-методиста в детско-юношеской спортивной школе могут быть подтверждены показаниями свидетелей.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания характера работы, поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве надлежащего доказательства характера работы. На это же обстоятельство обращено внимание и в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В течение периода прохождения истцом службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения устанавливался Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ N 953 от 22.09.1993).

В силу пп. "г" п. 1 вышеназванного Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Пунктом 4 того же Положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

При решении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости работникам здравоохранения в соответствии с Постановлением Совмина ССР от 17 декабря 1959 года N 1397, наличие требуемых 2/3 специального стажа необходимо устанавливать на момент обращения работника с заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для назначения пенсии.

Поскольку на момент обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ № 24 стаж работы в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на назначение пенсии отсутствовал, ответчик правомерно отказал ему в зачете периода службы в ВС СССР в специальный стаж.

Период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Московском областном государственном институте физической культуры и спорта также не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с абзацем 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как установлено в заседании, периоду обучения истца предшествовала работа в должности маляра 4 разряда в группе эстетики Куровского меланжевого производственного объединения, то есть факт осуществление педагогической деятельности не подтвержден. Доказательств, что в оспариваемый период истец работал по совместительству в должностях и учреждениях образования дающих право на досрочное назначение пенсии по старости не представлено.

Непосредственно после обучения истец с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал тренером-преподавателем профкома Куровского производственного меланжевого объединения. Доказательств того, что в указанный период при профкоме была создана детско-юношеская спортивная школа, или специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, что в оспариваемый период истец занимался педагогической деятельностью не представлено.

Таким образом, поскольку из представленных документов истцом не подтверждено осуществление педагогической деятельности непосредственно до периода обучения и после обучения в педагогическом институте, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 в части включения в его специальный стаж периода обучения в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера- преподавателя в негосударственном учреждении дополнительного образования СДЮШОР по тяжелой атлетике также обоснованно не включен в специальный стаж работы истца исходя из следующего.

Согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Аналогичное разъяснение дано в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

При этом пункт 12 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, неоднократно являлся предметом обжалования гражданами с точки зрения соответствия Конституции Российской Федерации. В Определениях от 16.04.2009 N 567-О-О, от 17.11.2011 N 1535-О-О, 25.02.2013 N 263-О, от 16.07.2013 N 1143-О Конституционный Суд Российской Федерации со ссылкой на правовую позицию, изложенную в Постановлении от 24.05.2001 N 8-П, неоднократно высказывался относительного того, что предусмотренное п. 12 Правил исчисления периодов работы правило не может рассматриваться как нарушающее право на пенсионное обеспечение лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, к числу которых относится истец. Также решением Верховного Суда РФ от 12.03.2007 N ГКПИ07-4 отказано в признании данного пункта 12 Правил недействующим.

Из указанного пункта Правил следует, что одновременное соблюдение указанных выше условий о наличии необходимой продолжительности специального стажа и факта работы в определенный период времени является обязательным для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности тренера-преподавателя с 01 января 2001 года.

Поскольку ни одно из указанных выше условий о наличии необходимой продолжительности специального стажа и факта работы в определенный период времени в оспариваемый период работы истца не выполнено, Управление пенсионного фонда обоснованно не включило период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера- преподавателя в Негосударственном учреждении дополнительного образования СДЮШОР по тяжелой атлетике в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности действия ответчика, не включившего оспариваемые периоды работы истца специальный стаж и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о:

Установлении юридического факта, что ФИО1 был принят на должность инструктора-методиста в Детскую спортивную школу Профкома Куровского производственного меланжевого объединения ДД.ММ.ГГГГ;

Установлении юридического факта работы по совместительству в должности инструктора-методиста в Детской спортивной школе Профкома Куровского производственного меланжевого объединения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ;

Установлении юридического факта, что он был принят на должность тренера - преподавателя по тяжелой атлетике в Детскую спортивную школу Профкома Куровского производственного меланжевого объединения ДД.ММ.ГГГГ;

Признании Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г. Москве и Московской области от 27 марта 2017 года протокол № 327 – незаконным;

Обязании ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №24 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости :

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора- методиста по физической культуре,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в рядах Советской Армии,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, работы по совместительству инструктором-методистом физкультуры,

- период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Московском областном государственном институте физической культуры и спорта,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренер- преподаватель по тяжелой атлетике;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера- преподавателя в Негосударственном учреждении дополнительного образования СДЮШОР по тяжелой атлетике;

Назначении трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления в пенсионный отдел по г. Куровское, т.е. с 21.12.2016 года;

отказать

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Добров Г.Г.