Постановление № 5-1946/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-1946/2020

Дело № 5-1946/2020

11RS0005-01-2020-005496-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2020 год город Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Ухтинское Автотранспортное предприятие», .

установил:

В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ухтинское Автотранспортное предприятие» (далее по тексту также ООО «УАТП», Общество) инспектором ОВМ ОМВД России по г.Ухте составлен протокол об административном правонарушении № 830 от 18.09.2020г., из которого следует, что 24 марта 2020г. ООО «УАТП» направило в адрес Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми уведомление о заключении трудового договора .... от <...> г. с гражданкой .. ФИО2 по форме, утвержденной приказом МВД России от 10 января 2018 года № 11, утратившим силу 08 сентября 2019 года, таким образом, ООО «УАТП» нарушило форму уведомления, установленную приказом МВД России от 04.06.2019г. № 363.

Административным органом действия ООО «УАТП» квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель административного органа – ОВМ ОМВД Росси по г. Ухте в судебное заседании не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного органа.

В судебном заседании представитель ООО «УАТП» ФИО1, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Выслушав представителя ООО «УАТП», исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363 утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Этим же приказом признан утратившим силу приказ МВД России от 10 января 2018 г. N 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Начало действия Приказа МВД России от 04.06.2019 № 363 – 09 сентября 2019 года.

Из материалов дела следует, что Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Коми при проверке сведений о заключении трудового договора с иностранным гражданином, представленных ООО «УАТП», установлено, что Обществом нарушены требования к форме уведомления, а именно, уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином предоставлено по форме, утвержденной приказом МВД России от 10.01.2018 №11, утратившим законную силу 08.09.2019г.

Факт совершения ООО «УАТП» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств и не оспариваются представителем ООО «Ухтинское Автотранспортное предприятие». В то же время согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения, критерии малозначительности определяются в каждом конкретном случае, в том числе и по формальным составам.

В рассматриваемой ситуации, оценив характер и степень общественной опасности совершенного Обществом правонарушения, полагаю, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, в действиях ООО «УАТП» отсутствует умысел на сокрытие информации о заключении трудового договора с иностранным гражданином и умысел на совершение вменяемого нарушения; нарушений норм трудового, пенсионного, налогового законодательства в связи с заключением трудового договора с иностранным гражданином Обществом допущено не было. В связи с этим ООО «УАТП» подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь статьей 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ухтинское Автотранспортное предприятие» прекратить, освободив его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Курлапова