Постановление № 5-2/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело №5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Поворино 21 января 2019 года

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Куковский И.В., с участием начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району ФИО1, рассмотрев материалы дела о привлечении к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес> паспорт гражданина Республики Узбекситан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Оперативным дежурным ДЧ ЛОП на ж.д. ст.Поворино ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, с 11.12.2017 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без разрешительных документов, не покинул Россию по истечении установленного срока, нарушив тем самым ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», положения Федерального закона № 114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, положения действующего законодательства РФ о правах и обязанностях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему разъяснены и понятны. В сентябре 2017 года он прибыл на территорию РФ, но, как и положено, по истечении трех месяцев, в декабре 2017 года покинул Россию, указав на имеющиеся отметки о пересечении границы в его паспорте.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району ФИО1, после обозрения паспорта ФИО2, в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО2 не усматривается признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так как по истечении установленного срока он выехал за пределы РФ, и а протокол в отношении него составлен неверно. Отсутствие в АС ЦБДУИГ ФМС России сведений о пересечении границы ФИО2 в декабре 2017 года может объяснить техническим сбоем.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, считаю необходимым производство по делу прекратить в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно статье 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В рассматриваемом случае каких-либо доказательств того, что ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - 10.12.2017 года, в материалах дела не имеется.

Не смотря на отсутствие в АС ЦБДУИГ ФМС России сведений о пересечении границы ФИО2 в декабре 2017 года (л.д.4-7), факт соблюдения им требований ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», положения Федерального закона № 114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» подтверждается отметками о пересечении границы Республики Казахстан 01.12.2017 года в паспорте - гражданина Республики Узбекистан (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) на имя ФИО2 (л.д.25).

Материалами дела подтверждается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 12.09.2017 года и покинул Россию 01.12.2017 года, то есть в установленный миграционным законодательством РФ срок. Иного судом не установлено.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении следует, что отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд, изучив собранные по данному делу доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5., п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО2, по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Воронежский областной суд.

Судья И. В. Куковский