Решение № 12-92/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-92/2021

Дело №12-92/2021


РЕШЕНИЕ

пгт. Алексеевское 16 июня 2021 года

Республики Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Нурмухаметов А.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Союз Транс Сервис» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 №18810116210423132937 от 23.04.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которым заявителю было назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 №18810116210423132937 от 23.04.2021 по делу об административном правонарушении ООО «Союз Транс Сервис», как собственник транспортного средства марки МАН TGA 26.350 6*2-2BL с государственным регистрационным знаком <***> 73RUS, признано виновным в том, что 07.04.2021 в 09:06 на 3 км автодороги Алексеевское – Высокий Колок, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешений, с превышением допустимой нагрузки на ось № 2 на 24% (7,452т. с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т), установленной для данного участка дороги (предельно допустимые параметры установлены приложением к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 167 от 25.03.2021), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе ООО «Союз Транс Сервис» просит постановление отменить как незаконное.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Союз Транс Сервис» в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Из материалов дела следует, что 07.04.2021 в 09:06 на 3 км автодороги Алексеевское – Высокий Колок, транспортное средство МАН TGA 26.350 6*2-2BL с государственным регистрационным знаком <***> 73RUS, собственником которого является ООО «Союз Транс Сервис», двигался без специального разрешений, с превышением допустимой нагрузки на ось № 2 на 24% (7,452т. с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т), установленной для данного участка дороги.

Согласно приложению к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённым постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011, предельно допустимые параметры для автодороги Алексеевское – Высокий Колок установлены 10 т.

Согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 167 от 25.03.2021 с 1 по 30 апреля 2021 года для автодороги Алексеевское – Высокий Колок установлено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза на ось транспортного средства 6 тонн.

Согласно п. 19 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2013 N 372 "Об утверждении Порядка осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения" временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозку пищевых продуктов, животных, кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, лекарственных препаратов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов (кроме совместной перевозки с грузами, не указанными в настоящем абзаце).

Согласно путевым документам 7.04.2021 автомобилем МАН TGA 26.350 6*2-2BL с государственным регистрационным знаком <***> 73RUS, перевозились продукты питания.

Согласно акту взвешивания от 7.04.2021 автомобиля МАН TGA 26.350 6*2-2BL с государственным регистрационным знаком <***> 73RUS нагрузка на оси с учётом погрешности не превысила 10 т.

При изложенных обстоятельствах положение о временном ограничении нагрузки на оси транспортных средств, установленных приложением к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 167 от 25.03.2021 применению не подлежат, поскольку перевозимый указанной автомашиной груз относится к исключениям, установленным п. 19 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2013 N 372 "Об утверждении Порядка осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения".

Превышения предельно допустимых нагрузок на оси, установленных приложением к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённым постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011, установленных для данной автодороги, не допущено.

В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 №18810116210423132937 от 23.04.2021 о привлечении ООО «Союз Транс Сервис» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 №18810116210423132937 от 23.04.2021 о привлечении ООО «Союз Транс Сервис» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья /подпись/ А.А. Нурмухаметов.