Решение № 2-2294/2016 2-317/2017 2-317/2017(2-2294/2016;)~М-2023/2016 М-2023/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-2294/2016

Дело № 2-317/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области 30 января 2017 годадело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным иском к ответчику, просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» предоставлять ей возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как по ее мнению, ей необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме.

В обоснование своего иска ФИО2 указывает, что онав период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, была прописана и постоянно проживала по адресу: <адрес>, пер. Буденного <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по 21.07. 2014 года была прописана и проживала по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была прописана и проживала по адресу: <адрес>.С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время прописана и постоянно проживает по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> относится к зоне проживания с правом на отселение.

Со ссылкой на Примечание к разделу III Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО2 указала, что гражданам, постоянно проживающим и работающим в зоне с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из нее, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение и ссуды на приобретение жилого помещения. ФИО2 указала, что в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» она не получала и благоустроенное жилье ей не предоставлялось.

В настоящее время ответчиком предоставляются ФИО2 меры социальной поддержки, установленные с. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, предусмотренном для граждан вновь прибывших на территорию с правом на отселение. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими её права

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со ст.5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2016г. №, ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 111,48 руб. и 55,75 руб. соответственно; ежемесячная денежная работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 557,40 руб. и 139,35 руб. соответственно.

Согласно паспорта серии 1501 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер.Буденного <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер.Буденного <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке Новозыбковского участка ООО «Региональный Информационно-Расчетный центр <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована <адрес>.

Согласно справке ООО «ДЛ-Сервис» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, 05.02.1949года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Согласно справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п. 7,8 ст.17, ст.23 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с <адрес>, ФИО2 не получала ссуду на приобретение жилья.

Согласно сообщению ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», ФИО2 состоит на учете и является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне, подвергшееся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно п. 1 ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с ДД.ММ.ГГГГ. Размер компенсации установлен с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ и составляет 55 рублей 75 копеек в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из норм действующего законодательства, и установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ФИО2 относится к категории граждан, которые имеют право на получение льгот и денежных выплат в соответствии с нормами данного Закона РФ, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и была зарегистрирована в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, территория <адрес> отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходяиз времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справке №от ДД.ММ.ГГГГ, выданной<адрес>, ФИО2 не предоставлялось благоустроенное жилье в период проживания вс. <адрес>, и не выдавалась ссуда на приобретения жилья.

Таким образом, истец ФИО2, как постоянно проживавшая на территории зоны отселения, и в настоящее время также проживающая в зоне проживания с правом на отселение в <адрес>, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд считает, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению и необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающейс ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО2 05.02.1949года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с последующей индексацией, предусмотренной законом.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.