Решение № 2-2126/2020 2-2126/2020~М-1778/2020 М-1778/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2126/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Кирюшине Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. В <данные изъяты> году на данном земельном участке был построен жилой дом. При строительстве не были получены необходимые разрешения, поскольку дом строился до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен технический план здания, который был подан в Управление Росреестра по <адрес> для постановки здания на кадастровый учет и регистрации права собственности. Однако, истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по причине отсутствия уведомления застройщика о планируемом строительстве. Так как данный жилой дом уже полностью построен, в Администрацию муниципального района <адрес> направлено уведомление об окончании строительства. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ Администрации муниципального района <адрес> о том, что данный дом является самовольной постройкой, так как не было получено разрешение на строительство объекта. При этом, самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых – <данные изъяты> кв.м., общей площадью без учета площадей лоджий, балконов, веранд, террас и хол. кладовых – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, от представителя истца по доверенности поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района <адрес> и Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке в <данные изъяты> году без оформления разрешения на строительство возведен одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., что следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства, изготовленного ООО «Консоль-Проект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по причине отсутствия уведомления застройщика о планируемом строительстве.

Истец направила в Администрацию муниципального района <адрес> уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <адрес> указано, что согласно прилагаемой документации строительство индивидуального жилого дома уже осуществлено, в связи с тем, что разрешение на строительство объекта не было получено, данное строительство является самовольным. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушается права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» шифр № по инженерно-техническому обследованию жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, строительство жилого дома осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами.

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Исходя из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «НПО Пожэксперт-Самара» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Все вышеперечисленные заключения признаются судом допустимыми и относимыми доказательствами по делу, так как выполнены лицами, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством. Оснований не доверять этим заключениям и отчетам у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что в отношении земельного участка истец, осуществивший постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Возведенная истцом самовольная постройка выполнена с соблюдением градостроительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: /подпись/ О.А. Свиридова