Решение № 2-290/2020 2-290/2020(2-3715/2019;)~М-2634/2019 2-3715/2019 М-2634/2019 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-290/2020

Дело №2-290/2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., с участием представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО8 о возмещении денежных затрат, связанных с обучением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - МВД РФ) обратилось в суд с иском к ответчику о возмещении денежных затрат, связанных с обучением, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником <данные изъяты> и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Согласно п. 4.12 контракта ответчик обязался пройти службу в органах внутренних дел, направивших его на обучение на период 5 лет, согласно п. 4.14 ответчик обязался возместить МВД России затраты на обучение. Ответчик окончил <данные изъяты> и был откомандирован в распоряжение МВД по <адрес>.

По окончании обучения приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО8 назначен на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по контракту с выплатой подъемного пособия. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступил рапорт об увольнении по п. 2 ч.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО8 уволен со службы в органах внутренних дел. Ответчик был уведомлен и ознакомлен под роспись о том, что он должен возместить затраты на обучение в течение 30 дней с момента ознакомления, но до настоящего времени каких-либо действий по возмещению затрат не предпринял.

Просит суд взыскать с ФИО8 в пользу МВД России возмещение затрат на обучение в сумме 715326,05 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности МВД РФ ФИО3 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Из материалов дела видно и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министром внутренних дел по <адрес> ФИО4 и ФИО8 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел по должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником <данные изъяты> ФИО5 и ФИО8 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ по должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4.11 и 4.12 данного контракта ФИО8 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

Согласно п. 4.12 контракта ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период 5 лет.

Также согласно п. 4.14 контракта ответчик дал обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом, затраты на обучение.

Из выписки из приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с следует, что ФИО8, выпускник <данные изъяты> назначен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между уполномоченным руководителем в лице министра внутренних дел Республики Тыва ФИО6 и ФИО8 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности <данные изъяты>.

Представлением к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации рот ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты> ФИО7 – ФИО8 представляется к увольнению <данные изъяты>

Как следует из листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 разъяснены основания увольнения, <данные изъяты>.

Из выписки из приказа МВД по Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Решением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО8 к Министерству внутренних дел по <адрес>, Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании заключения по служебной проверке незаконным, признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, признании незаконным приказа о расторжении контракта, восстановлении на службе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно уведомлению ФИО8 поставлен в известность об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить МВД России затраты на обучение в <данные изъяты>.

Согласно информации УРЛС МВД по РТ сумма взыскания затрат на обучение лейтенанта полиции ФИО8 составила 715326,05 рублей.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, возникла у ФИО8 как сотрудника органов внутренних дел, увольнение которого произведено по основаниям, указанным в п. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ до истечения срока, установленного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Закона.

При этом нормы Трудового кодекса РФ на сотрудников органов внутренних дел распространяются в той части, в которой регулируемые вопросы не регламентированы специальными ведомственными нормативно-правовыми актами (ст. 11 Трудового кодекса РФ), а положения ст. 249 Трудового кодекса РФ устанавливают, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что МВД России выполнило принятые на себя обязательства, оплатив обучение ФИО8, который, в свою очередь, не исполнил возложенную на него обязанность.

В этой связи ответчик обязан возместить истцу расходы, понесенные на его обучение, в размере 715326,05 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в доход бюджета муниципального образования – городского округа «<адрес> Республики Тыва» в размере 10353,26 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО8 о возмещении денежных затрат, связанных с обучением, удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации 715 326 рублей 05 копеек в счет возмещения денежных затрат, связанных с обучением.

Взыскать с ФИО8 в доход бюджета муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 10353 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 12 октября 2020 года.

Судья Саая В.О.