Решение № 2-3593/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-3593/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-3593/18

г. Наро-Фоминск 20.11.2018

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Катюхиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, Администрации Наро-Фоминского городского круга Московской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства обратились в суд с иском к ФИО1, Администрации Наро-Фоминского городского круга Московской области и, уточнив иск, просят истребовать из незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 713,6 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым № № общей площадью 7384 кв.м для строительства объектов рекреационного назначения из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек, указанных в справке о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, составленной Комитетом лесного хозяйства Московской области; признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № № и снять его с кадастрового учета путем внесения изменений в ЕГРН; признать договор аренды земельного участка от 06.11.2017 № № недействительным и исключить из ЕГРН запись об ограничении права в виде аренды.

В судебном заседание истцы не явились, о времени и месте судебного разбирательстве уведомлены надлежащим образом. Свои требования истцы основывают на том, что на земельный участок с кадастровым № № наложено ограничение права в виде аренды в пользу ФИО1 Материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из плана участков (планшета), таксационное описание <адрес>, акт осмотра территории, составленный старшим участковым лесничим Наро-Фоминского сельского участкового лесничества, выписка из Государственного лесного реестра, а также справка из РГИС МО являются доказательствами нахождения рассматриваемого участка в составе лесного фонда. Согласно справке о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, составленной Комитетом лесного хозяйства Московской области, земельный участок с кадастровым № № частично площадью 713,6 кв.м накладывается на земли лесного фонда. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Земли лесного фонда являются федеральной собственности, ограничены в обороте, предназначены для целей ведения лесного хозяйства.

В судебное заседание ответчик Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области не явился, о времени и месте судебного разбирательстве уведомлен надлежащим образом. Ранее ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. В обоснование ходатайства ответчик указывает, что истцам о нарушении права стало известно в 2010 году, поскольку постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № №, из которого образовался земельный участок с кадастровым № № осуществлена в 2010 году. Сведения ЕГРН являются общедоступными. В 2010 году в газете «Основа» публиковалась информация о проведении открытых торгов на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым № №

В судебном заседании представитель ФИО1 с исковыми требованиями не согласен. В объяснениях указывает, что земельный участок с кадастровым № № предоставлен ФИО1 на основании, заключенного с М.Д.И. 03.08.2016 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды № № от 06.11.2014. Истцами доказательств наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда не представлено. Заявил ходатайство о применении, установленного ст. 196 ГПК РФ срока исковой давности. Основания пропуска срока исковой давности соответствуют основаниям, изложенным в ходатайстве Администрации Наро-Фоминского городского округа.

В судебном заседании третье лицо Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области просит отказать в иске. В своих объяснениях указал, что земельный участок с кадастровым № № предоставлен в аренду на законных основаниях. Договор аренды земельного участка от 06.11.2017 № № заключен в установленном законом порядке. Истцами не представлено доказательств того, что спорный земельный участок частично накладывается на земли лесного фонда. Истцами пропущен срок исковой давности. Обоснование срока исковой давности аналогично позиции Администрации Наро-Фоминского городского округа.

Третьи лица Территориальное управление Росимущества в Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», М.Д.И., Администрация сельского поселения Атепцевское в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательстве уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по Московской области не явилось, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании протокола о результатах открытых торгов на право заключения договора аренды земельного участка от 12.10.2010 № № 12.10.2010 между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района и М.Д.И. заключен договор аренды № № земельного участка с кадастровым № № общей площадью 30001 кв.м для организации зоны рекреации из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 22.02.2011. Земельный участок внесен в ЕГРН с описанием границ, что подтверждается кадастровым паспортом от 08.09.2010.

На основании постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 28.10.2014 № № «О разделе земельного участка общей площадью 30001 кв.м, находящегося в аренде у гражданина М.Д.И..» 06.11.2014 между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района и М.Д.И. заключен договор аренды № № земельного участка с кадастровым № № общей площадью 7384 кв.м для организации зоны рекреации из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН. 04.03.2015 подписано дополнительное соглашение, которым в договор аренды внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка, заменив «для строительства объектов рекреационного назначения».

03.08.2016 между М.Д.И.. и ФИО1 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды № № от 06.11.2014.

В подтверждение наложения арендуемого земельного участка на земли лесного фонда истцом представлены документы: схема (т. 1 л.д. 27), лесотаксационные описания (т. 1 л.д. 28), карта-схема (т. 1 л.д. 31), справка о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда (т. 1 л.д. 33), каталог координат поворотных точек пересечения границ (т. 2 л.д. 50).

По ходатайству истца в целях определения имеется ли наложение фактических границ земельного участка с кадастровым № № на земли лесного фонда назначена землеустроительная экспертиза в ООО «Наракадастр», затем повторная землеустроительная экспертиза в ООО ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ».

Экспертом ООО ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ» установлено (т. 3 л.д. 88-130), что наложение границ земельного участка с кадастровым № № на земли лесного фонда, восстановленные по плану лесных участков (лесоустройство 2005-2008 годов) и планшету № 32 лесоустройства 2015 года Наро-Фоминского сельского участкового лесничества отсутствует. Экспертами не выявлена техническая ошибка или кадастровая ошибка, допущенная при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № № Снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № № либо внесении изменений в ГКН в сведения о местоположении его границ не требуется, так как наложение на земли лесного фонда отсутствует.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется. Эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ, экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании представленных истцами доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Истцами, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не подтверждены обстоятельства на которых основаны исковые требования, а именно, что земельный участок с кадастровым № № общей площадью 7384 кв.м для строительства объектов рекреационного назначения из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, частично накладывается на земли лесного фонда, находится в чужом незаконном владении ответчиков.

Исковые требования о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № № и снятии его с кадастрового учета путем внесения изменений в ЕГРН, признании недействительным договора аренды земельного участка от 06.11.2017 № № и исключении из ЕГРН записи об ограничении права в виде аренды являются производными от основного требования об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В связи с отказом в удовлетворении основного искового требования не подлежат удовлетворению и производные исковые требования.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ответчиков о применении срока исковой давности. Исковые требования заявлены на основании ст. 304 ГК РФ, а в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1223 Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства дополнено подпунктом 5.20(3), согласно которому указанный орган осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений (вступил в силу 18.10.2017).

Следовательно, Комитет лесного хозяйства Московской области не имеет права обращаться в суд с настоящим исковым заявлением на момент рассмотрения спора.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, Администрации Наро-Фоминского городского круга Московской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова