Решение № 2А-1592/2017 2А-1592/2017~М-1448/2017 М-1448/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-1592/2017

Дело №2а-1592/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Анненковой Т.С.,

при секретаре Сакаевой А.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1 ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к Город ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова (далее по тексту - ИФНС России по <адрес>, административный истец) обратилась в суд с административном иском к Город ФИО6 (далее по тексту - административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011-2014 года в размере 3 150 руб. и пени за 2011-2014 года в размере 623 руб. 77 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Город ФИО8 является собственником транспортного средства марки ВАЗ 21074, регистрационный знак ФИО9 64 (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления.

На основании ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу в адрес Город ФИО10. административным истцом были направлены налоговые уведомления № об уплате транспортного налога и пени за 2011г., № об уплате транспортного налога и пени за 2012г., № об уплате транспортного налога и пени за 2013г., № об уплате транспортного налога и пени за 2014г.

В связи с неуплатой задолженности по налогам в адрес Город ФИО11 были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный по заявлению ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова о взыскании налога и пени с Город ФИО12 отменен в связи с поступлением возражений от должника относительно его исполнения.

В связи с тем, что требования об уплате транспортного налога и пени административным ответчиком оставлено без исполнения, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 ФИО13 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением и почтовым уведомлением о его получении, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 159 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 357, 358 НК РФ Город ФИО14. является плательщиком транспортного налога.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25.11.2002г. №109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Статьей 2 Закона № 109-ЗСО закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобиля легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогооблажения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По сведениям, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Город ФИО15 является собственником транспортного средства марки ВАЗ 21074, регистрационный знак ФИО16 2003 года выпуска.

В адрес Город ФИО17 административным истцом были направлены налоговые уведомления № об уплате транспортного налога и пени за 2011г. со сроком уплаты до 05.11.2012г., № об уплате транспортного налога и пени за 2012г. со сроком уплаты до 05.11.2013г., № об уплате транспортного налога и пени за 2013г. со сроком уплаты до 05.11.2014г., № об уплате транспортного налога и пени за 2014г. со сроком уплаты до 05.10.2015г., что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Однако транспортный налог за 2011-2014гг. уплачен не был.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и соборах является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 69-70 НК РФ налоговым органом направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Возложенная на административного ответчика обязанность по уплате налогов за 2011-2014гг. не исполнена, доказательств обратного не представлено, сумма налога, подтверждена материалами дела и не оспорена административным ответчиком.

При этом, согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.

Положением п.п. 7 п.1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, с которыми связано прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Однако ни одно из указанных обстоятельств в отношении Город ФИО18. судом не установлено.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеназванные правовые нормы, суд полагает требования ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова о взыскании с Город ФИО19 задолженности по транспортному налогу законными и обоснованными.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2011г. в размере 525 руб., за 2012 г. в размере 525 руб., за 2013г. в размере 1 050 руб., за 2014г. в размере 1 050 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не связывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.

Трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 НК РФ) установлен только в отношении налоговых санкций в связи с чем, не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимки и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.

Следовательно, с административного ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2011г. в размере 86 руб. 33 коп., за 2012г. в размере 104 руб. 52 коп., за 2013г. в размере 177 руб. 35 коп, за 2014г. в размере 255 руб. 57 коп.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова судебный приказ от 22.11.2016 года, вынесенный по заявлению ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова о взыскании налога и пени с Город ФИО20 отменен в связи с поступлением возражений от должника относительно его исполнения.

В судебном заседании установлено, что задолженность по оплате транспортного налога и пени административным ответчиком не выплачена.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что, исходя из суммы удовлетворенных требований, составляет 400 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) – по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286-287 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Город ФИО21 (ИНН <***>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова задолженность по транспортному налогу за 2011-2014гг. в размере 3 150 руб., пени в размере 623 руб. 77 коп., а всего взыскать 3 773 (три тысячи семьсот семьдесят семь) руб. 77 коп.

Взыскать с Город ФИО22 (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения –21 августа 2017 года.

Судья Т.С.Анненкова

ФИО23

ФИО23

ФИО23