Решение № 2-458/2018 2-458/2018 ~ М-162/2018 М-162/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-458/2018

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре Н.А. Юмангуловой,

рассмотрев материалы гражданского дела № 2-458/18 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что 25.09.2017 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 16.10.2017 года <№> ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж ее работы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до 1,5 лет и до 3-х лет с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Ссылаясь на несогласие с вынесенным ответчиком решением, ФИО1 просит суд выключить период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения – 25.09.2017 года.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске ФИО2. действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, указав, что включение в специальный стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено законом. Оснований для досрочного назначения пенсии не имеется по причине отсутствия необходимого стажа.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 25.09.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от 16.10.2017 года <№> ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж работы истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до 1,5 лет и до 3-х лет с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При регулировании трудовых отношений, в частности при установлении дополнительных гарантий (преимуществ) для одной из сторон в трудовом договоре, законодатель - в силу требований ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ - должен обеспечивать баланс соответствующих конституционных прав и свобод, являющийся необходимым условием гармонизации трудовых отношений в РФ как социальном правовом государстве, что составляет правовую основу справедливого согласования прав и интересов работников и работодателей как сторон в трудовом договоре.

Согласно ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, в связи с чем статьей 187 ТК РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, одним из которых является сохранение места работы и среднего заработка по основному месту работы.

На основании ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Обстоятельства нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ, основными целями и принципами правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года N 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из специального стажа.

С учетом удовлетворения требований, заявленных ФИО1, о включении периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> в специальный стаж, у нее возникает право на назначение пенсии ранее установленного законом срока по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.09.2017 года.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевске о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевске включить в специальный стаж ФИО1, <Дата> рождения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> и назначить ей досрочную страховую пенсию с 25.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.01.2018 года.

Председательствующий: /подпись/ Н.И. Шиганова