Решение № 2А-510/2019 2А-510/2019~9-147/2019 9-147/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-510/2019

Дело №а-510-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 января 2019 года

Левобережный районный суд <адрес> в составе председательствующего

судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Лукине С.А.,

с участием прокурора Плютовой А.С.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года и установлении в отношении него ограничений в виде обязательной явки на отметку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в течение срока административного надзора с момента установления административного надзора; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета пребывания в пивных, винных барах и ресторанах, рюмочных, а также иных местах, предназначенных для реализации и распития только алкогольной продукции; запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудника отдела полиции №, осуществляющего административный надзор; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден за преступление по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Данное преступление совершено в общественном месте, в вечернее время. 29.01.2016г. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ составляет 8 лет, следовательно, судимость у ФИО2 погашается 29.01.2024г.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 на путь исправления не встал, постоянного места работы и источника дохода не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртными напитками и наркотическими веществами, неоднократно был замечен в компании лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, на проводимую профилактическую работу не реагирует.

Таким образом, ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, и срок погашения или снятия судимости лица, совершившего данный вид преступления, в соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ и п. 3 «д» ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет. Исходя из этого, период погашения судимости у ФИО2 заканчивается 29.01.2024г. (л.д.5-8).

В судебном заседании представитель административного истца -Отдела полиции № УМВД России по <адрес> – ФИО1 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что за пределами <адрес> (на Украине) у ФИО2 имеются родственники как за пределами <адрес>, так и за пределами Российской Федерации, преступления он совершал в вечернее время суток, в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, на проводимую профилактическую работу не реагирует.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Просил не устанавливать ему ограничения на нахождения дома в ночное время суток.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя органа полиции (административного истца), а также, мнение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении осужденного административный надзор, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении же лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Как установлено судом, 30.07.2013г. ФИО2 осужден Коминтерновским районным судом <адрес> за преступление, предусмотренное ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ ( в редакции ФЗ от 19.05.2010г. № 87-ФЗ) и ему назначено наказание с применением правил ст. 64 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено в общественном месте, в вечернее время (л.д.13-43).

29.01.2016г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания (л.д.47).

Преступление ФИО2 было совершено в 2011 году, в связи с чем, с учетом положений ст. 10, ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истечёт 29.01.2024г.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что ФИО2 дважды в 2018г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением судьи Левобережного суда <адрес> от 26.01.2018г. ФИО2 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, указанным постановлением наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное правонарушение было совершено в вечернее время суток (л.д.44).

04.12.2018г. ФИО2 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении № от 04.12.2018г. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.45).

Как установлено в судебном заседании, вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно представленным суду сведениям, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянного места работы и источника дохода не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, употребляет спиртные напитки и наркотические вещества, неоднократно был замечен в компании лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, на проводимую профилактическую работу не реагирует (л.д.53).

Статьей 5 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора. В силу ч.1 п.1 данной статьи, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом того, что административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2, образа его жизни и поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц в течение срока административного надзора, запрета на нахождение в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе, а также запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудника отдела полиции, осуществляющего административный надзор, что, по мнению суда, будет достаточным для оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2

Оснований для установления других ограничений, суд в настоящее время, не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года, с ограничениями в виде:

обязательной явки на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц в течение срока административного надзора; запрета на нахождение в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе и запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления сотрудника отдела полиции, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: Т.Е. Бражникова