Решение № 2-4685/2018 2-4685/2018~М-4401/2018 М-4401/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-4685/2018

2-4685(2018)

УИД № 24RS0002-01-2018-005428-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ачинске Красноярского края (межрайонного) к ФИО2 о взыскании суммы компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ачинске Красноярского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты, мотивируя свои требования тем, что по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена компенсационная выплата в связи с уходом за ребенком-инвалидом Ш.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. В своем заявлении ответчик обязалась сообщить пенсионному органу в течение 5 дней о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты (устройство на работу, оформление ИП, оформление пенсии, получение пособия по безработице) и о возмещении в бесспорном порядке переплаты, возникшей по вине заявителя. Управлению стало известно о факте работы ФИО2 в <данные изъяты> с 20.07.2015 г. по 31.03.2016 г., что подтверждается данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Трудоустройство ответчика повлекло переплату компенсационной выплаты за период с 01.08.2015 г. по 31.03.2016 г. в общей сумме 52 800 руб., которая ответчиком до настоящего времени не возмещена, несмотря на предпринятые Управлением меры к урегулированию спора. В связи с этим, Управление в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397, просит взыскать с ФИО2 незаконно полученную компенсационную выплату в сумме 52 800 руб.

В судебном заседании представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ачинске Красноярского края (межрайонного) ФИО1, действующая по доверенности от 09.01.2018 г. (л.д. 5), исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно сообщив, что уведомление ФИО2 о трудоустройстве и наличии оснований для прекращения компенсационной выплаты либо о смене места жительства в Управление в 2015 г. не поступало, при этом переписка с ответчиком велась по известному адресу регистрации. С момента назначения компенсационная выплата перечислялась ФИО2 в размере 6 600 руб. в месяц, в последующем распоряжением с 01.01.2016 г. выплата была установлена и производилась в сумме 5 500 руб., данный размер выплаты за период с января по март 2016 г. был перерасчитан до 6 600 руб. и до принятия решения о прекращении выплаты ФИО2 в мае 2016 г. была перечислена доплата в сумме 3 300 руб. Полагала основания для взыскания с ответчика сумм излишне полученной компенсационной выплаты доказанными и просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласилась, подав письменное заявление о признании иска. Также ответчик суду пояснила, что с июля 2015 г. она действительно работала в <данные изъяты> о наличии в связи с этим оснований для прекращения получения ею спорной компенсационной выплаты ей было известно, о чем ею 22.07.2015 г. почтой было направлено уведомление в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ачинске. В дальнейшем она полагала выплату прекращенной, поступление денежных средств на банковский счет не отслеживала, но согласно банковской выписке на счет действительно помимо пенсии дочери поступили перечисления компенсационной выплаты в общей сумме 52 800 руб., которые она полагает возможным возвратить истцу.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ачинске Красноярского края (межрайонного) удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан 26 февраля 2013 года Президентом РФ издан Указ N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", согласно которому с 01 января 2013 года неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей. Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (пункт 3 Указа).

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 4 Указа).

В соответствии с приведенным выше Указом Президента РФ Постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года N 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Согласно пунктам 2 - 4 названных Правил, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу подпункта "д" пункта 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При наступлении обстоятельства, влекущего прекращение осуществления ежемесячной выплаты, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить об этом орган, осуществляющий выплату пенсии (пункт 13 Правил). Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является матерью Ш.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, являющемуся ребенком-инвалидом.

21.04.2015 г. ФИО2 обратилась в УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе с заявлением как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом Ш.Е.В., о назначении ежемесячной выплаты. Одновременно с заявлением ФИО2 представила обязательство о том, что ей разъяснены положения пункта 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.05.2013 N 397, об обязанности безотлагательно извещать орган, выплачивающий пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, и была предупреждена о том, что назначенная выплата осуществляется ей как неработающему, не получающему пособие по безработице гражданину. Об обстоятельствах устройства на работу, постановки на учет в службу занятости обязалась сообщить в пятидневный срок и возместить переплату в случае ее образования (л.д.9-12).

Решением органа пенсионного обеспечения от 28.05.2015 г. ФИО2 назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства I группы), с 01.04.2015 г., в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в размере 6 600 руб. (л.д. 8).

Распоряжением УПФР в г.Ачинске и Ачинском районе от 16.12.2015 г ежемесячная выплата ФИО2 с 01.01.2016 г. установлена в сумме 5 500 руб., впоследствии размер данной выплаты за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г. перерасчитан и установлен в сумме 6 600 руб. (л.д. 13-14).

Таким образом, фактическим получателем и пользователем компенсационной выплаты являлась ФИО2

В то же время, по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 ответчик с 20.07.2015 г. по 05.12.2016 г. была трудоустроена и работала в ООО «КНП» (л.д. 15-19).

Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ачинске Красноярского края (межрайонного) ФИО2 прекращена выплата компенсации лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом, в отношении ФИО2 был выявлен факт излишней выплаты ежемесячной компенсации за 2015 г. в размере 33 000 рублей и за 2016 г. в сумме 19 800 руб., в связи с тем, что ухаживающее лицо ФИО2 не предоставила сведения о трудоустройстве.

В связи с этим истец направил по адресу регистрации ФИО2 уведомления о возникшей переплате с требованием ее возмещения, оставленными без удовлетворения (л.д.25-36).

Как отражено в справках пенсионного органа, а также выписке по счету ФИО2 в ПАО «Сбербанк России» всего за период с 01.08.2015 г. по 31.03.2016 г. истцом была выплачена компенсация в сумме 52 800 руб., в том числе с учетом доплаты 3 300 руб., произведенной за истекший период в мае 2016 г. (л.д. 20-22,37).

Между тем, пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Как было указано ранее, фактическим получателем и пользователем компенсационной выплаты являлась ФИО2

Таким образом, заявленные ко взысканию денежные средства в виде перечисленной ответчику компенсации по уходу за ребенком-инвалидом подлежат взысканию с ФИО2, в случае, если имеется недобросовестность с ее стороны, либо счетная ошибка.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд усматривает наличие недобросовестности в действиях ответчика по получению компенсационных выплат.

ФИО2 в подписанном ею обязательстве от 21.04.2015 г. было разъяснено, что компенсационная выплата осуществляется неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за нетрудоспособным, и прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Достоверных доказательств, подтверждающих направление ответчиком, в том числе почтовой связью, сведений о трудоустройстве пенсионному органу ФИО2 суду не представлено, копия почтовой квитанции от 22.07.2015 г. не имеет данных о содержимом почтового отправления, а идентификационный номер отправления отсутствует в базе данных Почты России и не позволяет отследить факт вручения корреспонденции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, и, с учетом признания иска ответчика, принимаемого судом, о необходимости взыскания с ФИО2 излишне выплаченных ей сумм компенсационной выплаты в размере 52 800 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 1 784 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ачинске Красноярского края (межрайонного) 52 800 (пятьдесят две тысячи восемьсот) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования г.Ачинск государственную пошлину в сумме 1784 (одну тысячу семьсот восемьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина