Решение № 2-4733/2018 2-559/2019 2-559/2019(2-4733/2018;)~М-4278/2018 М-4278/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-4733/2018

Дело № 2-559/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе председательствующего – судьи Кучиной Е.А., при секретаре Пыльновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмурака ФИО10 к Военному комиссариату Костромской области о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Костромской области о признании права на военную пенсию, мотивируя тем, что будучи офицером проходил военную службу, уволен досрочно приказом командующего ВДВ № от <дата> в связи с организационно-штатными мероприятиями с зачислением в запас. Имеет общий трудовой стаж более ...., в льготном исчислении - .... <дата> обратился к ответчику за назначением пенсии, на что получил отказ. Полагает, что при наличии у него выслуги не менее ..., а также достижение 45 летнего возраста, имеет право на получение пенсии по п. «б» ч.1 ст.13 Закона РФ от <дата> № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». По мнению заявителя, достижение 45 летнего возраста именно на дату увольнения с военной службы, является излишним, а выслуга в ... может быть учтена и в льготном исчислении, а не в календарном, как трактует ответчик, иное нарушает гарантированное Конституцией право на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на указанные обстоятельства, приводя в обоснование своей позиции определения Конституционного суда, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд признать незаконным отказ Военного комиссариата КО от <дата> в назначении ему военной пенсии, возложив на ответчика обязанность назначить пенсию с даты обращения, т.е. с <дата>.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО3, действующие по доверенности, исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям.

Представитель Военного комиссариата Костромской области ФИО4, по существу иска возражал, по доводам изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 (частью 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Таким законом в настоящее время является, в частности, Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан.

В соответствии со ст. 13 указанного закона право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, условием, определяющим право на пенсию за выслугу лет по п. "б" ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, является наличие соответствующей выслуги на военной службе (службе в органах внутренних дел; государственной противопожарной службе; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) - не менее 12 лет шести месяцев, и продолжительность общего трудового стажа - 25 лет на день увольнения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> проходил военную службу, что подтверждается военным билетом ГД N 1450011.

На основании приказа Ком.№ <дата> досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

<дата> истец обратился в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о назначении пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответу ВрИО военного комиссара города Костромы Костромской области от <дата> истцу было отказано в назначении пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации за выслугу лет, поскольку он на момент увольнения с военной службы, которое состоялось <дата> не достиг 45-летнего возраста и не имел общего трудового стажа 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба.

Согласно представленной в материалы дела выписки из приказа командующего ВДВ от <дата> №, продолжительность военной службы увольняемого капитана ФИО1 в ВС РФ в календарном исчислении составляет 10 лет 8 месяцев, в льготном - ...

Из трудовой книжки истца усматривается, что после увольнения из ВС РФ, ФИО1 работал в различных должностях коммерческих организаций.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент увольнения в запас истец не достиг 45-летнего возраста (на момент увольнения в запас ФИО1 исполнилось 28 лет) и отсутствовал трудовой стаж - 25 календарных лет, следовательно, право на назначение военной пенсии по п. "б" ст. 13 Закона Российской Федерации от <дата> № у истца не возникло.

Доводы о том, что оспариваемый отказ Военного комиссариата нарушает право заявителя на получение пенсионного обеспечения, предусмотренного Конституцией Российской Федерации, является несостоятельным, так как Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления и выплаты пенсий, таковые устанавливаются законом.

Ссылки заявителя на правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в Постановлениях от <дата> N 6-П, от <дата> №-П, от <дата> №-П, от <дата> №, подлежат отклонению, поскольку указанные разъяснения касаются иных вопросов и неприменимы к настоящему спору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шмурака ФИО11 к Военному комиссариату <адрес> о назначении пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде в Костромской областной суд через суд вынесший решение.

Судья -