Постановление № 5-49/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-49/2018

Дело № 5-49/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Камень-на-Оби 8 мая 2018 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Мягкова М.В.,

при секретаре Пустовит Е.А.,

с участием представителя ПАО «....» - П, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ПАО «....»,

У С Т А Н О В И Л:

*** государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ж составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ПАО «....», согласно которому *** в 09 часов 00 минут им было выявлено, что ПАО «....» нарушила п. 1.9.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ №204 от 08.07.2002, п. 2.5.119 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ №187 от 20.05.2003г., а именно: на железобетонной опоре№ ВЛ-10 кВ Л-1-8, расположенной по адресу: ...., вместо двух тарельчатых изоляторов в натяжных гирляндах для проводов установлено по одному тарельчатому изолятору, при этом, на этой единичной железобетонной опоре (место с ослабленной изоляцией на ВЛ) гирлянды изоляторов не защищены от перенапряжений защитными аппаратами. Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то есть, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ПАО «....» П в судебном заседании с нарушением согласился, пояснил, что данное нарушение будет устранено в течение 7 суток. У организации имеется техническая возможность без ущерба для социально- значимых объектов приостановить деятельность по эксплуатации указанной линии электропередачи и устранить выявленное нарушение.

Свидетель Ж в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому до устранения данного нарушения деятельность по эксплуатации ВЛ-10 кВ Л-1-8, опоры № расположенной по адресу: ...., необходимо приостановить на срок до 15 суток.

Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1.9.13 Правил устройства электроустановок на ВЛ напряжением 6-20 кВ с железобетонными опорами количество подвесных тарельчатых изоляторов в поддерживающих и натяжных гирляндах должно составлять не менее двух.

В соответствии с п.2.5.119 Правил устройства электроустановок гирлянды изоляторов единичных железобетонных опор, а также и другие места с ослабленной изоляцией на ВЛ с деревянными опорами должны защищаться защитными аппаратами, в качестве которых могут использоваться вентильные разрядники (РВ), ограничители перенапряжения нелинейные (ОПН), трубчатые разрядники (РТ) и искровые промежутки(ИП).

В судебном заседании факт нарушения ПАО «....» п. 1.9.13, п. 2.5.119 Правил устройства электроустановок установлен, и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д. ....), фототаблицей к протоколу (л.д. ....), справкой о том, что ВЛ-10 кВ 1-8 инв.№.... находится на балансе филиала ПАО «....» - «....» (л.д....).

Учитывая изложенное, суд усматривает в действиях ПАО «....» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, как нарушение правил устройства электроустановок.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного суд, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, мнение представителя ПАО «....» П о необходимости и возможности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности -эксплуатации ВЛ-10 кВ Л-1-8, опоры № расположенной по адресу: ...., ...., сроком на 7 суток.

Исходя из смысла ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Приходя к выводу о применении указанного вида наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация ВЛ-10 кВ Л-1-8, опора № угрожает непосредственно жизни и здоровью людей, так как указанная воздушная линия расположена в 50 метрах от автомобильной дороги на .....

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «....» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-1-8 опора №, расположенной по адресу: ...., сроком на 7 суток.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности - эксплуатации воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-1-8 опора №, расположенной по адресу: .....

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение 10 суток.

Судья подпись М.В. Мягкова