Постановление № 5-511/2017 от 22 декабря 2017 г. по делу № 5-511/2017

Дело об административном правонарушении № 5-511/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2017 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Чумаченко Л.М, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, работающей <данные изъяты>., незамужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее подвергавшегося административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 25.07.2017 года в 14 часов 50 минут в закусочной «Юником» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов и не соответствующей ГОСТу, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Неявку ФИО1 суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным настоящее дело рассмотреть в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исходя из собранных по делу доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в части 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.11.2017 года АА №414550/5951, ФИО1 25.07.2017 года в 14 часов 50 минут в закусочной «Юником» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции - водки «Пристань», коньяка «Слава», настойки «Зубровка», водки «Пять Озер», настойки «Перцовочка», вина «Золотой Мускат» без лицензии и не соответствующей ГОСТу.

Согласно КУСП №26505, 25.07.2017 г. поступила информация о том, что в закусочной «Юником» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от 25.07.2017 года, в ходе осмотра закусочной «Юником» ИП ФИО2, проведенного в присутствии двух понятых, обнаружена алкогольная продукция - водка «Пристань» объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок, коньяк «Слава» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, настойка «Зубровка» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, водка «Пять Озер» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, настойка «Перцовочка» объемом 0,25 литра в количестве 1 бутылки, вино «Золотой Мускат» объемом 3 литра в количестве 1 пакета тетра ПАК.

Как следует из протокола изъятия вещей и документов от 25.07.2017, из закусочной «Юником» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, изъяты - водка «Пристань» объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок, коньяк «Слава» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, настойка «Зубровка» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, водка «Пять Озер» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, настойка «Перцовочка» объемом 0,25 литра в количестве 1 бутылки, вино «Золотой Мускат» объемом 3 литра в количестве 1 пакета тетра ПАК.

Согласно постановлению от 23.11.2017 года вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...>.

В своих письменных объяснениях от 25.07.2017 года ФИО1 подтвердила факт реализации алкогольной продукции, указав, что данная алкогольная продукция была ею приобретена у неизвестного мужчины на трассе «Липецк-Орел».

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Липецкой области №3877 в представленной на исследование бутылке №1 находится спиртосодержащая жидкость объемом 498 см3, не соответствующая наименованию «водка» по ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (35,6 %об.) и щелочности (4,8 см3). В представленной на исследование бутылке №2 находится водка объемом 500 см3, соответствующая наименованию «водка» по ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям (отсутствие посторонних включений), крепости (40,0 %об.) и щелочности (1,5 см3). В представленной на исследование бутылке №3 находится настойка горькая объемом 500см3, соответствующая ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» по органолептическим показателям (отсутствие посторонних включений), крепости (40,0%об.), массовой концентрации кислот в пересчете на лимонную кислоту (0,2 г/дм3), массовой концентрации общего экстракта (6,1 г/дм3). В представленной на исследование бутылке №4 находится настойка горькая объемом 250см3, соответствующая ГОСТ 7190-2013 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» по органолептическим показателям (отсутствие посторонних включений), крепости (40,0 %об.), массовой концентрации кислот в пересчете на лимонную кислоту (0,4 г/дм3), массовой концентрации общего экстракта (4,6 г/дм3). В представленной на исследование бутылке №5 находится спиртосодержащая жидкость объемом 67 см3. Определить крепость не представляется возможным ввиду малого объема жидкости. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным ввиду нарушенной целостности укупорки. В представленной на исследование бутылке №6 находится спиртосодержащая жидкость объемом 195 см3. Определить крепость не представляется возможным ввиду малого объема жидкости. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным ввиду нарушенной целостности укупорки. В представленной на исследование упаковке №7 находится спиртосодержащая жидкость объемом 1613 см3, крепостью 16,0%об. и содержанием сахаров 100г/дм3. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным ввиду нарушенной целостности укупорки. Федеральные специальные марки 101 752496847, 101 752501082 изготовлены не производством Гознак. Указанные ФСМ и АМ отличаются от аналогичных марок фабричного изготовления по признакам, указанным в исследовательской части. Федеральные специальные марки 104 775202272, 100 309527282, 102 015936900, 017 458961200, 001 445613716 изготовлены производством Гознак.

Согласно распечатке с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 22.11.2017 года АА №414550/5951, в котором имеются письменные объяснения ФИО1 о том, что она с протоколом согласен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание своей вины ФИО1.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у ФИО1 непогашенных административных наказаний за совершение аналогичных административных правонарушений.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, поскольку ранее назначенные ФИО1 наказания за аналогичные административные правонарушения в виде административных штрафов не достигли цели предупреждения совершения ею новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в размере 2000 рублей.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области город Липецк, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42701000, КБК 18811608010016000140, идентификатор №.

Алкогольную продукцию: водку «Пристань» объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок, коньяк «Слава» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, настойку «Зубровка» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, водку «Пять Озер» объемом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, настойку «Перцовочка» объемом 0,25 литра в количестве 1 бутылки, вино «Золотой Мускат» объемом 3 литра в количестве 1 пакета тетра ПАК, находящуюся на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня получения.

Судья Л.М. Чумаченко

Мотивированный текст постановления составлен 25 декабря 2017 года.