Решение № 2-1052/2017 2-1052/2017~М-701/2017 М-701/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1052/2017

Дело № 2-1052/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска» о признании незаконным отказа в выдаче выписки с финансового лицевого счета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска» (МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска) о признании незаконным отказа в выдаче выписки с финансового лицевого счета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Он не является собственником указанной квартиры.

В данной квартире также зарегистрирован и проживает сын истца - ФИО3

На основании договора мены квартир и комнаты секционного типа от ДД.ММ.ГГГГ истец являлся ранее собственником 1/3 доли в праве собственности на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ истец и его сын - ФИО3 на основании договора дарения подарили принадлежащие им по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ФИО4 - бывшей супруге истца. Брак между истцом и ФИО4 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. Наследником после смерти ФИО4 является его сын - ФИО3, фактически принявший наследство, но не оформивший наследственные права, правоустанавливающие документы на квартиру. Истец не является наследником после смерти ФИО4, но зарегистрирован в указанном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в управляющую компанию - к ответчику с требованием о предоставлении выписки из финансово-лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес>. Выписка необходима истцу для предоставления в администрацию г. Новочебоксарск для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Ответчиком было отказано в предоставлении истцу требуемого документа со ссылкой в ответе от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явки ФИО3 в управляющую компанию и переоформления на него лицевого счета.

Истец, полагая незаконным отказ ответчика в выдаче выписки с лицевого счета, нарушающим право истца на получение соответствующей информации, положения Конституции РФ и Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Закона РФ «О защите прав потребителей», просил, с учетом уточнений исковых требований, признать незаконными действия МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» в части отказа в выдаче ему выписки с финансового лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» выдать ему выписку с финансового лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф, предусмотренный ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца - ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования по мотиву необоснованности, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование возражений на иск указала, что в соответствии с регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, карточки учета собственника жилого помещения, ордера, выписки из домовой книги, справок, выписки из лицевого счета) заявитель обязан предоставить документ, удостоверяющий личность (паспорт) и свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

Истцу в выдаче выписки из финансового лицевого счета не отказано, а рекомендовано переоформить лицевой счет. Ответчиком дан соответствующий письменный ответ истцу.

Полагают, что действия сотрудников МУП «УК в ЖКХ» являются законными и обоснованными.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что является основанием в соответствии с договором управления многоквартирным домом для отказа в выдаче выписки с лицевого счета.

Считает также необоснованно завышенным заявленный размер компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Ответчик в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему выписки из финансово-лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес>, указав, что справка необходима ему для постановки в очередь для получения жилья. В заявлении истец указал, что не является собственником квартиры, но в квартире зарегистрирован совместно с ФИО3, являющимся наследником в отношении данного жилого помещения после смерти ФИО4, но не оформившим наследственных прав.

В ответе на заявление истца от имени главного инженера МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» ответчик указал, что в управляющую компанию необходимо обратиться ФИО3 с документами на квартиру <адрес> для переоформления лицевого счета, после чего будет выдана копия лицевого счета по требованию.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», по адресу: <адрес>, в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с сыном - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Из поквартирной карточки по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве собственника квартиры, ФИО4 - супруга собственника (имеется запись о смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 - сын собственника.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало право в общей долевой собственности на данное жилое помещение на основании договора мены квартиры и комнаты секционного типа от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 на основании договора дарения, зарегистрированного в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, подарили принадлежащие им по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ФИО4

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ (п.7) в данной квартире на регистрационном учете состоят ФИО1, ФИО4, ФИО3, которые сохраняют право пользования и проживания в квартире.

Брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о расторжении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

Оценивая доводы истца о неправомерности отказа ответчика в выдаче выписки из финансово-лицевого счета, суд признает их обоснованными.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 статьи 10 Закона РФ «О защите право потребителей» предусмотрено, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Потребителем коммунальных услуг является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу подп. «б», «г» п. 33 названных Правил потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Предоставляется бесплатно информация, в том числе, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица (ч.8 ст.8).

Пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

В силу пунктов 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» выписки из финансово-лицевого счета содержат персональные данные.

МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, обязано предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных, что предусмотрено ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

Предоставление документированной информации, содержащейся в выписках из финансово-лицевого счета, в целях реализации прав собственников и нанимателей по договорам социального найма на основании п. «б» статьи 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", охватываются понятием «управление многоквартирным домом» и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ входит в структуру платы за жилое помещение.

Таким образом, ссылка ответчика на регламент по предоставлению муниципальной услуги, не предусматривающий порядок выдачи запрашиваемого истцом документа, и на условие договора управления указанным многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая компания вправе отказать в выдаче выписки из лицевого счета в случае нарушения срока внесения платежей, является несостоятельной.

Наличие задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг не может являться основанием для отказа истцу в выдаче выписки из лицевого счета.

Указанное ответчиком условие договора управления многоквартирным домом не соответствует действующему законодательству, нарушает положения статьи 29 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право гражданина на получение информации любым законным способом.

Истец, зарегистрированный в квартире по адресу: <адрес>, является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» и соответственно обладает правом на получение информации, затрагивающей его жилищные права и обязанности. Финансовый лицевой счет по данному адресу открыт на имя истца.

На момент рассмотрения дела судом требование истца о предоставлении выписки из финансово-лицевого счета не удовлетворено ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании незаконным отказа МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» в выдаче выписки из финансово-лицевого счета, обязании ответчика предоставить выписку из финансово-лицевого счета являются правомерными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона РФ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

В силу ст. 24 ФЗ "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Придя к выводу о нарушении ответчиком права истца, являющегося потребителем предоставляемых ответчиком жилищно-коммунальных услуг, на получение необходимой информации, суд признает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителя».

Достаточным условием для удовлетворения иска потребителя является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, полагая заявленный истцом размер компенсации морального вреда необоснованно завышенным, определяет к взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу указанной правовой нормы, учитывая, что требования истца ответчиком не удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>/2).

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>. В подтверждение понесенных расходов суду представлены договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, расписка, содержащая сведения о получении представителем денежных средств в сумме <данные изъяты> от истца за оказанные юридические услуги.

С учетом характера спора, объема выполненной представителем истца работы в интересах истца по настоящему делу: составление искового заявление, уточненного искового заявления, заявления об отказе от иска в части требований, участие в двух судебных заседаниях, в силу ст.100 ГПК РФ, учитывая принцип разумности, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с учетом удовлетворенных судом требований неимущественного характера, в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» в выдаче ФИО1 выписки с финансового лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» выдать ФИО1 выписку из финансового лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Взыскать с МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено 22 мая 2017 года.