Решение № 2-2645/2019 2-2645/2019~М-1923/2019 М-1923/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2645/2019

Дело № 2-2645/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 04 июля 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.

при секретаре Наумовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Челябинской области к ФИО6 (ранее – Ковтун) Олесе Валентиновне о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Челябинска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Челябинской области (далее – ОПФР) первоначально обратился с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 330 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения. 20.02.2008 года ФИО1 обратилась в УПФР Калининского района г. Челябинска с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка в семье. По результатам рассмотрения обращения ответчику выдан сертификат на материнский капитал. С использованием средств материнского капитала приобретено жилое помещение – комната в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: (адрес), право собственности на которую зарегистрировано в установленном законе порядке на ответчика в индивидуальную собственность. Согласно обязательству от 16 сентября 2010 года ответчик обязалась оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность несовершеннолетних детей, однако обязательство по выделению долей детям не исполнила, приобретенное жилое помещение 20.06.2011 года подарила ФИО5

В дальнейшем Прокурор Калининского района г. Челябинска уточнил исковые требования, указав в качестве ответчика ФИО6 в связи с изменением ею фамилии.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Челябинска Кирюшин К.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Государственного Учреждения – ОПРФ по Челябинской области по доверенности ФИО7 поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом по месту жительства, откуда заказные письма вернулись неврученными за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица Государственного Учреждения - УПРФ в Калининском районе г. Челябинска по доверенности ФИО8, поддержала требования прокурора.

Представитель Калининского УСЗН Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования Прокурора Калининского района г. Челябинска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ).

В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч.7 ст. 3 вышеуказанного закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (п. 6.1. ст. 7 Федеральный закон № 256-ФЗ).

В силу ч.3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе, улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу ч.4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

В силу п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 (далее – Правила) в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с п.п. «ж» п.13 Правил в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, в том числе, после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. является матерью несовершеннолетних детей ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения.

В связи с рождением второго ребенка 20.02.2008 года ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. обратилась в УПФР Калининского района г. Челябинска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

По результатам рассмотрения обращения ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. выдан сертификат на материнский капитал.

22.09.2010 ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. в УПФР Калининского района г. Челябинска подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на оплату приобретенного жилого помещения - комнату, площадью 16,3 кв.м., в 3-хкомнатной квартире по адресу: (адрес) (далее – спорная комната).

В подтверждение ответчиком представлена копия договора целевого займа (на приобретение жилого помещения на вторичном рынке) №54/2/2010 от 08.09.2010 г., из содержания которого следует, что спорную комнату ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. приобрела у ФИО4, от имени которого действовал по доверенности ФИО5.

Решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № 328 от 21.10.2010 года заявление ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в размере 330 000 руб. были направлены на оплату приобретенного по договору купли-продажи жилого помещения – спорной комнаты.

13.09.2010 года право собственности на спорную комнату в трехкомнатной квартире было зарегистрировано за ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. на основании договора купли-продажи от 08.09.2010 года.

16 сентября 2010 года ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. было дано письменное обязательство об оформлении спорной комнаты, приобретаемой с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

При этом обязательство по переоформлению спорной комнаты в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ответчиком не исполнено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вопреки требованиям закона спорная комната в долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. не оформлено, 20.06.2011 года подарено ФИО5.

Таким образом, улучшения жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения денежных средств в сумме 330 000 руб. у ФИО6 (ранее – Ковтун) О.В. отсутствуют.

Доказательств возврата в ОПФР денежных средств в сумме 330 000 руб. ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Оценивая изложенное в совокупности, суд установил, что действия ФИО1 по использованию средств материнского семейного капитала привели к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находившихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации, как собственника данных средств.

Таким образом, требования прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах Российской Федерации в лице ГУ - ОПФР о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 330 000 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины в силу п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, госпошлина, исчисленная, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 6 500 руб. ((330 000 руб. – 200 000 руб.) х 1% + 5 200 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района г. Челябинска удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 (ранее – Ковтун) Олеси Валентиновны в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области неосновательное обогащение в размере 330 000 рублей.

Взыскать с ФИО6 (ранее – Ковтун) Олеси Валентиновны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Плотникова

Мотивированное решение составлено 09 июля 2019 года

Копия верна: