Решение № 2-650/2018 2-650/2018 ~ М-483/2018 М-483/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-650/2018

Дело № 2-650/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 г. г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре Байдиной <данные изъяты>., с участием истцов ФИО1 <данные изъяты>., ФИО1 <данные изъяты>., представителя ответчика ФИО2 <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> к Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, третьи лица: ФИО1 <данные изъяты>, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым, о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, о признании права общей долевой собственности на <адрес>-В по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 <данные изъяты>. проходил службу в составе вооруженных сил. Решением жилищной комиссии войсковой части 15653 от ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи для постоянного проживания была выделена <адрес>-В по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ОМИС 1998 был выдан ордер №. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части 15653 истец был поставлен на квартирный учет. При увольнении он избрал место проживания <адрес> с условием передачи занимаемой квартиры в собственность. В дальнейшем истец подал пакет документов в 1998 ОМИС, было принято решение об исключении вышеуказанной квартиры из числа служебных, и ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан ордер на право занятия указанной квартиры на постоянной основе. В 2017 году истцы обратились в ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако им было отказано, поскольку квартира относится к специализированному жилищному фонду. В связи с изложенным истцы обратились в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен ФИО1 <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым.

В судебном заседании истцы ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Представитель ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» в судебном заседании против заявленных требований возражала, предоставила письменные возражения, суду пояснила, что спорна квартира является собственностью Российской Федерации, входит в состав специализированного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений», в связи с чем не может быть передана истцам в собственность в порядке приватизации.

От представителя ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в суд поступили письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении иска отказать, поскольку спорная квартира входит в состав специализированного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации, рассматривать дело просил в отсутствие представителя.

От третьего лица ФИО1 <данные изъяты> в суд поступило заявление, в котором он просит рассматривать дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

От представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Крым в суд поступили письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 <данные изъяты>. является ветераном военной службы, проходил службу в составе вооруженных сил (л.д.5,6).

Решением жилищной комиссии войсковой части 15653 от ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи была распределена служебная 2-комнатная квартира № 18 в доме № <данные изъяты> (л.д.7-8), ДД.ММ.ГГГГ ОМИС 1998 был выдан ордер № (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части 15653 истец ФИО1 <данные изъяты>. был поставлен на квартирный учет (л.д.10).

ФИО4 командующего Черноморским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-В по <адрес> в <адрес> объявлена служебной (л.д.11).

Письмом врио командира войсковой части 53158 от ДД.ММ.ГГГГ разрешил исключить из числа служебных квартиру по адресу: <адрес>В, кВ. 18, в которой проживает капитан 2-го ранга ФИО1 <данные изъяты>., в связи с его увольнением в запас (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> на состав семьи – жена Иванва <данные изъяты>. и сын ФИО1 <данные изъяты>., выдан ордер на право занятия указанной квартиры, что подтверждается талоном к ордеру (л.д.13).

Решения об исключении из числа служебных квартиры по адресу: <данные изъяты>, материалы дела не содержат.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

ФИО4 ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО4 ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих » предусмотрено, что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

ФИО4 обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1550 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями" (вместе с "Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями"), на Департамент имущественных отношений МО РФ России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

ФИО5 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и ФИО5, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

ФИО4 обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, ФИО4 которому Департамент уполномочен, в том числе от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Судом установлено, что <адрес>-В по <адрес> в <адрес> находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданном ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Феодосийского городского ФИО5 (л.д.32,33).

ФИО4 Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <адрес>-В по <адрес> в <адрес> является собственностью Российской Федерации, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, основания: ФИО5 Республики Крым №-р/6дсп от ДД.ММ.ГГГГ; уточненный акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 Республики Крым №-р/41дсп от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <адрес>-В по <адрес> в <адрес> передана в оперативное управление ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, основания: ФИО4 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №дсп от ДД.ММ.ГГГГ; уточненный акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ФИО4 положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 настоящего кодекса).

Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Данная квартира была предоставлена военнослужащему ФИО1 <данные изъяты>., который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" подлежал обеспечению служебным жилым помещением, квартира была предоставлена как служебная.

Иных оснований для предоставления квартиры при рассмотрении дела судом не установлено.

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцами не представлено.

Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ФИО1 <данные изъяты> на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание истца и членов его семьи в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира была предоставлена военнослужащему в качестве служебного жилья.

Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья /подпись/ З.А.Бойко