Решение № 2-285/2021 2-285/2021(2-4509/2020;)~М-3765/2020 2-4509/2020 М-3765/2020 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-285/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-285/2021
город Новосибирск
22 июня 2021 года


Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Котина Е.И.

при секретаре Захорольных И.Р.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285/2021 по иску ФИО4 к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области об освобождении от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд г. Новосибирска с исковым заявлением к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области об освобождении от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Определением суда от /дата/ в связи со смертью истца произведена замена истца с ФИО5 на ФИО4.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что /дата/ между фио1, ФИО5, ФИО4 и ООО МЖК «Энергетик» был заключен договор участия в долевом строительстве на двухкомнатную <адрес>, расположенную в блок-секции №.

/дата/ между фио1, ФИО4 и ФИО5 заключен договор дарения долей в праве собственности на квартиру.

/дата/ объект долевого строительства (блок-секция №, в которой располагается квартира) был введен в эксплуатацию.

В соответствии с п. 8.25 договора гарантийный срок для объекта долевого строительства составляет 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, то есть с /дата/.

По состоянию на /дата/, с момента ввода в эксплуатацию объекта долевого строительства были произведены оплаты взносов на капитальный ремонт в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области по лицевому счету №, на основании выставленных счетов на общую сумму 35 831,45 руб.

Просит суд:

признать незаконным начисление взносов ФИО5 за капитальный ремонт с момента ввода в эксплуатацию блок-секции № жилого дома по <адрес> до истечения пяти лет;

с момента ввода в эксплуатацию блок-секции № жилого дома по <адрес> обязать Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области произвести перерасчет задолженности по лицевому счету №, предоставить истцу акт сверки по перерасчету задолженности, образовавшуюся переплату по взносам на капитальный ремонт направить в счет оплаты обязательных платежей по взносам на капитальный ремонт в будущих периодах;

взыскать с ответчика в пользу истца все почтовые расходы.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд своего представителя фио1, который в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области фио2 заявленные требования не признала по основаниям, указанным в возражениях, согласно которым указанному многоквартирному дому присвоен единый почтовый адрес. За основу взята дата ввода в эксплуатацию первой блок-секции. Независимо от очередности сдачи в эксплуатацию отдельных секций в региональную программу подлежит включению многоквартирный дом в целом. Наличие самостоятельных разрешений на ввод блок-секций в эксплуатацию не означает, что каждая блок-секция представляет собой отдельный многоквартирный дом. Несмотря на строительство дома в несколько этапов, он представляет собой единый объект недвижимого имущества, с единым почтовым адресом, сквозной нумерацией квартир. Дом по вышеуказанному адресу был введен в эксплуатацию в 2012 году, включен в региональную программу /дата/, блок-секция № введена в эксплуатацию с /дата/ Следовательно, не попадает под действие постановления как по дате ввода в эксплуатацию и включения в программу всего дома, так и по дате ввода в эксплуатацию блок-секции №. На момент введения блок-секции № многоквартирного <адрес> еще не была принята ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ. Обязанность по оплате взносов за вышеуказанное помещение возникла с /дата/ Фондом производятся начисления именно с указанной даты. Постановление, согласно которому вышеуказанный дом включен в региональную программу, на момент судебного разбирательства истцом не оспорено и не признавалось незаконным. В связи с этим правовые основания для не производства начислений у ответчика отсутствуют. Системы водоснабжения и водоотведения, а также отопления в указанном доме являются едиными и подлежат капитальному ремонту в целом. Не представляется возможным отремонтировать только часть системы водоснабжения, водоотведения и отопления, поскольку они едины на все блок-секции, на весь дом. Многоквартирный дом поставлен на кадастровый учет как один объект недвижимости, без разделения его на блок-секции, что также доказывает факт его неделимости. Каждая из секций – это подъезд многоквартирного дома и применительно к капитальному ремонту должна рассматриваться как единый объект. Доказательств того, что блок-секция, в которой расположена квартира истица, является самостоятельным многоквартирным домом, суду не представлено. Своего отдельного адреса блок-секция не имеет. Все секции дома представляют собой единый многоквартирный дом, имеющий общее имущество, общую сквозную нумерацию квартир, что также свидетельствует о его неделимости. Капитальный ремонт части многоквартирного дома не предусмотрен.

Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, а также применить последствия пропуска срока исковой давности.

Выслушав пояснения стороны истца и ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО5 являлся собственником жилого помещения - квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, блок - секция №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /дата/, договором участия в долевом строительстве от /дата/ (л.д. 28-39, 51).

Согласно свидетельству о смерти от /дата/ № ФИО5 умер /дата/ (свидетельство, л.д. 36).

Наследство в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> приняла супруга умершего – ФИО4 (л.д. 72).

Согласно выписке из ЕГРН от /дата/ в настоящее время собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО4 (л.д. 80-83).

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от /дата/ блок-секция № многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> была введена в эксплуатацию /дата/ (л.д. 26-27).

Согласно представленным ответчиком расчетам задолженности за период с /дата/ г. по /дата/ г. ФИО5 были начислены взносы на капитальный ремонт по квартире № № в размере 41 141, 24 руб. Из указанной суммы истцом было оплачено 41141,24 руб. (л.д.100-101).

Полагая, что данные действия ответчика незаконны и нарушают права истца, что с связано с неистечением с момента ввода в экспликацию соответствующих блок-секций установленного законодательством пятилетнего срока, для начисления взносов на капитальный ремонт, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая обоснованность доводов стороны истца и стороны ответчика, по предмету заявленных требований, суд исходит из следующих норм права.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу с 26.12.2012) был изменен порядок организации проведения капитального ремонта. С учетом изменений, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно положениям статей 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 168 ГК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 3.1 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 №360-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, когда обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного Правительством Новосибирской области в соответствии с частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно статье 9 указанного Закона региональная программа капитального ремонта подлежит ежегодной актуализации в части включения в нее сведений о многоквартирных домах, в которых в истекшем году был проведен капитальный ремонт общего имущества (выполнены услуги и (или) работы по капитальному ремонту); вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных домах; многоквартирных домах, в отношении которых установлено наличие угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соответствующая региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области на 2014-2043 годы, утверждена Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 №524-п.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 №262-п «Об установлении срока, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, и включенном в нее при актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Новосибирской области №461-п от 27.12.2016, установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы, и включенном в региональную программу при ее актуализации, по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу (пункт 1).

Действие указанного постановления распространяется на правоотношения, возникшие после /дата/, при этом средства, уплаченные собственниками помещений многоквартирных домов, попадающих под действие настоящего постановления, подлежат зачету в счет исполнения будущих обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт (пункт 2).

Из материалов дела следует, что блок-секция № многоквартирного жилого дома по <адрес> введена в эксплуатацию /дата/, в связи с чем, к спорным правоотношениям по внесению платы на капитальный ремонт не подлежат применению положения ч.5.1 ст.170 ЖК РФ, вступившие в законную силу /дата/.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт для истца возникает по истечении 8 месяцев после включения дома (блок-секции) в региональную программу, поскольку к возникшим правоотношениям подлежит применению ч.3 ст.169 ЖК РФ в редакции на момент введения блок-секции в эксплуатацию.

Данные положения ответчиком соблюдены. Нарушений прав истца не допущено.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования не подлежат удовлетворению и требования истца о перерасчете задолженности по лицевому счету и зачете переплаты с составлением акта сверки, а также требования о взыскании почтовых расходов (ст. 98 ГПК РФ).

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности при изложенных обстоятельствах решающего для разрешения спора юридического значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-285/2021 Октябрьского районного суда г. Новосибирска