Решение № 2-4634/2020 2-4634/2020~М-3279/2020 М-3279/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-4634/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2020 ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Виноградовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Интур маркет» о расторжении договора, взыскании суммы, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ООО «Регион Туризм», ООО «Интур маркет» с иском о расторжении договора, взыскании суммы, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование иска указано, что 14.02.2020 на основании договора № о реализации туристского продукта он приобрел в ООО «Интур маркет» на семью путевки в Социалистическую Республику Вьетнам стоимостью 162000 рублей с ** по **. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции с ** введено ограничение въезда иностранных граждан в Социалистическую Республику Вьетнам, в связи чем до начала тура ** истец обратился в ООО «Интур маркет» (турагент) с заявлением о расторжении договора, возврате стоимости путевок, однако ответчик ООО «Регион Туризм» (туроператор) уклонился добровольно возместить стоимость тура.

Просит расторгнуть договор № от ** о реализации туристского продукта, заключенный между ФИО2 и ООО «Интур маркет»; взыскать с ООО «Регион Туризм» денежные средства в размере 162000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф 81000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО12, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным иске.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Интур маркет» ФИО4, действующий на основании прав по должности, ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования истца признали.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Федерального агентства по туризму (Ростуризм) ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от ** N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от ** N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ** N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации.

Из ч. 5 ст. 10 ФЗ от ** N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ** между ООО «Интур маркет» (турагент) и ФИО2 (заказчик) заключен договор № о реализации туристского продукта по оказанию комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, полный перечень и потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (приложение № к договору).

Из заявки на бронирование усматривается, что бронированию подлежит групповой тур на четырех человек - ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, - с ** по ** в Социалистическую Республику Вьетнам, ..., отель «Сэйлинг ФИО1 4*», туроператором является ООО «Регион Туризм», пользующийся товарным знаком «ANEX Tour».

Стоимость тура в размере 162000 рублей оплачена ФИО2, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру ООО «Интур маркет» № от **.

На основании заявки ООО «Интур маркет» посредством онлайн бронирования туроператор ООО «Регион Туризм» сформировал туристский продукт в интересах ФИО2 по заявке №.

По платежному поручению № ООО «Интур маркет» в счет оплаты тура по договору с истцом произвело оплату денежных средств в размере 152356,44 рублей туроператору ООО «Регион Туризм» **.

Из агентского договора, являющегося публичной офертой ООО «Регион Туризм», утвержденного приказом генерального директора общества ФИО10 №/Д-2018 от **, заключенного между ООО «Регион Туризм» (туроператор) и ООО «Интур маркет» (турагент), путем направления турагентом туроператору заявления о присоединении к публичной оферте, следует, что турагент принял обязательство за вознаграждение от имени и за счет туроператора совершать юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com. Во исполнения поручения по реализации услуг туроператор выдает турагенту доверенность на заключение договоров о реализации туристского продукта.

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от ** N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом РФ от ** "О защите прав потребителей".

Статьей 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" также разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Справкой ООО «Интур маркет» от **, материалами дела подтверждается, что размер агентского вознаграждения ООО «Интур маркет» по заявке № составляет 9643,56 руб. (162000 - 152356,44).

** по причине сложившейся ситуации по коронавирусу ФИО2 обратился в ООО «Интур маркет» с претензией о расторжении договора, возврате денежных средств в размере 162000 руб.

** ООО «Интур маркет» истцу дан ответ о том, что обязательства по договору о реализации туристского продукта не могут быть исполнены туроператором надлежащим образом и в полном объеме в указанные в договоре даты. Истцу предложено рассмотреть вопрос о возможности переноса срока путешествия, сохранив денежные средства у туроператора, или расторгнуть договор о реализации туристского продукта; об отсутствии у турагента полномочий определять за туроператора размер денежных средств, подлежащих возврату за туристский продукт.

** ООО «Интур маркет» истцу дан ответ о том, что ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, несет туроператор; денежные средства, уплаченные за туристский продукт, зачислены на расчетный счет туроператора; туристский продукт является аннулированным.

** ФИО2 направил ООО «Регион Туризм» претензию о расторжении договора, возврате денежных средств в размере 162000 руб.

** ООО «Регион Туризм» направило ООО «Интур маркет» письмо, предложено рассмотреть вопрос о переносе оплаченных турагентом денежных средств, полученных по аннулированной заявке № на срок до ** путем переноса (зачета) на новую заявку.

Туроператором ООО «Регион Туризм» произведено аннулирование заявки № в соответствии с рекомендациями Ростуризма.

** «Регион Туризм» через ООО «Интур маркет» истцу направлено предложение о предоставлении равнозначного туристского продукта в срок до **.

В ходе слушания дела, истец пояснил, что воспользоваться данным предложением не желает, настаивает на возврате денежных средств.

Статьей 6 Федерального закона от ** N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности) предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от ** N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Как установлено судом, туристский продукт, предусмотренный заключенным между ФИО2 и ООО «Интур маркет» договором от **, включал групповой тур - ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в Социалистическую Республику Вьетнам, на период с ** по **; цена туристского продукта составляет 152356,44 рублей (162000 - 9643,56).

Федеральное агентство по туризму сообщает туристам актуальную информацию, связанную с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе об ограничениях для туристов по посещениям стран, на официальном сайте Ростуризма (https://www.russiatourism.ru).

Как установлено судом по делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти, опубликовал на официальном сайте информацию для туристов в связи с коронавирусом о запрете въезда иностранных граждан в Социалистическую Республику Вьетнам с **.

Названные обстоятельства участниками процесса не оспариваются.

С учетом указанных норм права, учитывая наличие в рассматриваемый период обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов - Социалистической ..., угрозы безопасности их жизни и здоровья, суд приходит к выводу о наличии у истца права на расторжение договора о реализации туристского продукта со взысканием его стоимости с туроператора ООО «Регион Туризм».

Принимая во внимание, что истец, направил в адрес турагента и туроператора претензии об одностороннем отказе от исполнения договора, то есть фактически реализовал свое право, предусмотренное абзацем 5 пункта 1 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, а также то обстоятельство, что услуги по турпродукту истцу не оказывались, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований у ООО «Регион Туризм» для удержания сумм, уплаченных потребителем, в размере 152356,44 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2, во взыскании суммы в большем размере истцу надлежит отказать.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ** включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ** N 1073, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ** включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данное постановление вступило в законную силу **.

В соответствии с п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее **, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Судом установлено, что договор о реализации туристского продукта был заключен между истцом и ответчиком **, т.е. в период до **, порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства РФ от ** N 1073; заказчик равнозначным туристским продуктом воспользоваться не желает, соответственно срок возврата истцу денежных средств должен быть осуществлен туроператором в срок не позднее ** и на момент рассмотрения дела, данный срок не наступил.

Оснований, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренных в п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок для возврата денежных средств у ответчика не наступил, суд полагает решение суда не приводить в исполнение до **.

Суд учитывает, что в рассматриваемом споре отказ потребителя от договора не связан с нарушением исполнителем каких-либо обязательств по договору. В связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа с ответчика по правилам абз. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, не имеется.

В силу ст. 15 вышеуказанного Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В ходе рассмотрения настоящего дела нарушение прав потребителя действиями ответчика не установлено.

Суд также считает необходимым отметить, что поскольку срок для возврата денежных средств у ответчика не наступил, оснований для взыскания производных исковых требований в виде штрафа, компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, от которых истец освобожден, подлежат взысканию с ответчика по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты судебных расходов по госпошлине, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований подлежит взысканию госпошлина в доход соответствующего бюджета в размере 4247 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Интур маркет» о расторжении договора, взыскании суммы, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от **, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Интур маркет» и ФИО2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО2 сумму в размере 152356,44 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании суммы в большем размере, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 4247 руб.

Решение суда не приводить в исполнение до **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части судебного решения с **.

Судья В.В.Курдыбан

Мотивированное решение изготовлено **.