Решение № 2-729/2018 2-729/2018~М-498/2018 М-498/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-729/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседанияМчедлишвили И.З.,

с участиемистца ФИО1, представителя ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-729/2018 по иску ФИО1 ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской областио признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, ссылаясь на то, что 07.09.2017 ФИО1 обратилась в ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Решением ГУ- Управление ПФР № 30 по г Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа <данные изъяты>. На основании представленных ФИО1 документов в специальный стаж засчитаны периоды лечебной работы в размере 29 лет 5 месяцев 19 дней (недостаточно стажа 6 месяцев 11 дней).При этом в специальный стаж лечебной работы необоснованно не засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (всего 4 месяца 24 дня). Решение ГУ- Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. об исключении из стажа работыФИО1 указанных периодов обучения на курсах повышения квалификации и в связи с этим об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за лечебную деятельностьявляется незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

ИстецФИО1 в судебном заседании поддержала своиисковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской областиЖадяева Г.В.в судебное заседание явилась, в удовлетворении искового заявления просила отказать.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Решением ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной работы.

На основании представленных ФИО1 документов в специальный стаж засчитаны периоды <данные изъяты> в размере 29 лет 5 месяцев 19 дней. (недостаточно стажа 6 месяцев 11 дней).

При этом в специальный стаж лечебной работы необоснованно не засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации с 22ДД.ММ.ГГГГ. (всего 4 месяца 24 дня).

Решение ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. об исключении из стажа работы ФИО1 указанных периодов обучения на курсах повышения квалификации и в связи с этим об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за лечебную деятельность является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. определены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение

До 01.11.1999 г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. Этот Список вообще не содержал перечня учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на выслугу лет, согласно этого Списка правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

С 01.11.1999 г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. В данном Списке предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с 01.01.2002 г. эта пенсия называлась, пенсией по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в настоящее время-страховой пенсией).

С 01.01.2002 г. г. действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 24 дня) подлежат включению в стаж <данные изъяты> по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом указанных периодов на ДД.ММ.ГГГГ г. - дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости ФИО1 не имела необходимых 30 лет стажа лечебной работы, специальный стаж с учетом периодов обучения на курсах повышения квалификации составлял 29 лет 11 месяцев 11 дней (недостаточно стажа 19 дней).

Однако и после ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 продолжала работать в должности <данные изъяты> на полную ставку в режиме полного рабочего дня и полной недели, совмещения других профессий не имела, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1:

Признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказев назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населенияв части отказа включить вспециальный стаж лечебной работы периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в страховой стаж и стаж лечебной работы стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев