Решение № 2А-165/2017 2А-165/2017~М-20/2017 М-20/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-165/2017

№ 2а-165/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2017 года город Новозыбков Брянской области

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Клименко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Самородовой А.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 29.09.2004 г. был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.04.2012 года был освобожден из ФКУ ИК-1 г. Брянска по отбытию наказания.

После отбытия наказания, имея не снятую и непогашенную судимость, в течение 2016 года ФИО1 совершил ряд административных правонарушений.

В связи с изложенным, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, установив меры административного ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Новозыбковского района без разрешения правоохранительных органов, запрета посещения мест, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Участвующий в судебном заседании старший помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Самородова А.О. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования частично.

Выслушав доводы административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 этой же статьи административный надзор в отношении указанных лиц назначается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда от 29.09.2004 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.04.2012 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 г. Брянска по окончании срока наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден по приговору Новозыбковского городского суда от 29.09.2004 года, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что постановлением УУП ОУУП и ПДН полиции МО МВД России « Новозыбковский» от 4 сентября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением начальника полиции МО МВД России « Новозыбковский» от 3 октября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок 1 ( один) год и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезжать за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел на период надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период после отбывания наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 1 (один) год, исчисляемый с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезжать за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел на период надзора.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Соловец Л.В.