Решение № 2-14/2017 2-14/2017(2-436/2016;)~М-109/2016 2-436/2016 М-109/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-14/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Усть-Камчатский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

с участием истца

представителя истца – адвоката

представителя ответчика

представителя ответчика

Легрова И.И.,

ФИО1,

ФИО2,

Золотуевой М.П.,

ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Камчатском <адрес> об отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии, установлении тождественности работ, включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периодов работы в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес> в качестве рыбообработчицы консервного цеха, возложении обязанности назначить пенсию досрочно со ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Камчатском <адрес> (далее – УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес>) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии, включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периодов работы в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес> в качестве рыбообработчицы консервного цеха: с 13.10.1986 по 31.01.1989, с 16.06.1989 по 29.06.1989, с 11.04.1993 по 28.12.1993, с 01.03.1994 по 14.11.1995, с 18.11.1995 по 23.11.1995, с 02.12.1995 по 14.01.1996, с 20.01.1996 по 21.01.1996, с 02.04.1996 по 29.07.1996, с 31.07.1996 по 09.06.1997 гг., возложении обязанности назначить пенсию досрочно, с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение – с 02 июня 2016 года.

В обоснование своих требований истица указала, что она в период с 1986 по 1989гг. и с 1993 по 1997 гг. работала в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес> в качестве рыбообработчицы консервного цеха.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 14.06.2016г. УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> ей было отказано в досрочном установлении пенсии по причине отсутствия документального подтверждения всех условий труда, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Из указанного решения невозможно сделать вывод о том, какие конкретно периоды её работы не были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ. В связи с чем, ею был сделан запрос в УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес>. Согласно ответу УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> от 22.11.2016г. года не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 09 мес. 11 дн..) – рыбообработчица по 1 разряду в КЦ Пр №-к от ДД.ММ.ГГГГ (уход за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.) – рыбообработчица по 1 разряду Пр №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00 мес.27 дн.) – рыбообработчица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переведена временно сторожем ПСО. Пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 06 мес.21 дн.) – сторож ПСО, переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дн.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г. 02 мес.04 дн.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 05 мес. 27 дн.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 03 мес.13дн) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.;

При этом, в данном письме специалистами УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> неверно произведен подсчет страхового стажа по всем периодам.

С указанным решением она не согласна, поскольку в указанные периоды она осуществляла работу в качестве рабочей, занятой на обработке рыбы на предприятиях в районах Камчатки, что соответствует должностям, поименованным в Списках № 2 (1956г., 1991г.). Выполняемые ею в спорные периоды работы, тождественны работам, выполняемым рабочими, занятыми на обработке рыбы на предприятиях в районах Камчатки по Списку № 2 1956г., и работам, выполняемым рабочими занятыми на обработке и уборке рыбы… на предприятиях в районах Камчатки… по Списку № 2 1991г.

Считает, что она не может нести ответственность за некорректное указание кадровой службой наименований льготных профессий и должностей, а также отсутствие льготной справки не может само по себе лишать заявителя в установлении досрочной пенсии. В связи с ликвидацией организации работодателя, т.е. по причине независящей от нее, у нее отсутствует возможность запросить необходимую уточняющую справку, подтверждающую льготный характер его труда за указанные периоды.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в ее трудовой книжке, она работала в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес> в периоды:

С 13.10.1986 по 31.01.1989 рыбообработчица по первому разряду консервного цеха; с 16.06.1989 по 29.06.1989 рыбообработчица по 1 р.; с 11.04.1993г. по 09.06.1997 рыбообоработчица РКЦ.

Согласно архивным данным, имеющимся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, истица работала рыбообработчицей консервного цеха в следующие периоды (отпуска без сохранения заработной платы исключены): с 13.10.1986 по 31.01.1989г. – 02 г. 03 мес. 19 дн.; с 16.06.1989 по 29.06.1989г. – 0 г. 0 м. 14 дн.; с 11.04.1993 по 28.12.1993г. – 00 л. 08 мес. 18 дн.; с 01.03.1994 по 14.11.1995 г. – 01 г. 08 мес. 14 дн.; с 18.11.1995 по 23.11. 1995г. - 00 л. 00 мес. 06 дн.; с 02.12.1995 по 14.01.1996г. – 00 л. 01 мес. 13 дн.; с 20.01.1996 по 21.01.1996г. – 00 л. 00 мес. 02 дн.; с 02.04.1996 по 29.07.1996г. – 00 л. 03 мес. 28 дн.; с 31.07.1996 по 09.06.1997г. – 00 л. 10 мес.09 дн.

Всего стаж ее работы на соответствующих видах работ в качестве рабочего, занятого на обработке рыбы, составил 06 лет 01 мес. 03 дня. С учетом 2 лет 10 мес. 08 дней, ранее принятых к зачету в специальный стаж УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес>, ее стаж на соответствующих видах работ составит 8 лет 11 месяцев 11 дней, что позволяет ей претендовать на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам, с даты ее первичного обращения в УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд признать незаконным решение УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей страховой пенсии, включить в специальный стаж для досрочного назначения ей страховой пенсии периоды ее работы в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес> в качестве рыбообработчицы консервного цеха:

- с 13.10.1986 по 31.01.1989г. – 02 г. 03 мес. 19 дн.;

- с 16.06.1989 по 29.06.1989г. – 0 г. 0 м. 14 дн.;

- с 11.04.1993 по 28.12.1993г. – 00 л. 08 мес. 18 дн.;

- с 01.03.1994 по 14.11.1995г. – 01 г. 08 мес. 14 дн.;

- с 18.11.1995 по 23.11.1995г. – 00 л. 00 мес. 06 дн.;

- с 02.12.1995 по 14.01.1996г. – 00 л. 01 мес. 13 дн.;

- с 20.01.1996 по 21.01.1996г. – 00 л. 00 мес. 02 дн.;

- с 02.04.1996 по 29.07.1996г. – 00 л. 03 мес. 28 дн.;

- с 31.07.1996 по 09.06.1997г. – 00 л. 10 мес. 09 дн.

Всего 06 лет 01 месяц 03 дня.

Обязать УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> назначить ей страховую пенсию досрочно, с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение – с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ФИО2 исковые требования увеличила и, ссылаясь на то, что фактически характер выполняемых ею работ в спорные периоды на должности «рыбообработчица РКЦ (консервного цеха)» тождественен характеру работ на должности «рабочей, занятой на обработке рыба на предприятиях в районах Камчатки», просила суд установить тождественность выполняемых ею работ в качестве «рыбообработчицы» в спорные периоды, работам, выполняемым в качестве «рабочего, занятого на обработке рыбы», в связи с ошибочным наименованием данной профессии в ее трудовой книжке. А также признать незаконным решение УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей страховой пенсии, включить в специальный стаж для досрочного назначения ей страховой пенсии периоды ее работы в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес> в качестве рыбообработчицы консервного цеха:

- с 13.10.1986 по 31.01.1989г. – 02 г. 03 мес. 19 дн.;

- с 16.06.1989 по 29.06.1989г. – 0 г. 0 м. 14 дн.;

- с 11.04.1993 по 28.12.1993г. – 00 л. 08 мес. 18 дн.;

- с 01.03.1994 по 14.11.1995г. – 01 г. 08 мес. 14 дн.;

- с 18.11.1995 по 23.11.1995г. – 00 л. 00 мес. 06 дн.;

- с 02.12.1995 по 14.01.1996г. – 00 л. 01 мес. 13 дн.;

- с 20.01.1996 по 21.01.1996г. – 00 л. 00 мес. 02 дн.;

- с 02.04.1996 по 29.07.1996г. – 00 л. 03 мес. 28 дн.;

- с 31.07.1996 по 09.06.1997г. – 00 л. 10 мес. 09 дн.

Всего 06 лет 01 месяц 03 дня.

Также ФИО2 исковые требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии изменила и просила отменить решение УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии. В остальной части оставила заявленные требования без изменения.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях, с учетом их уточнения, настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца – адвокат Золотуева М.П., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика – УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> ФИО3 и ФИО4, действующие в судебном заседании на основании доверенностей, с заявленными требованиями не согласились, ссылаясь на основания, приведенные в отзыве на исковое заявление.

Согласно письменному отзыву ответчика исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Управлением принято решение № от 14.06.2016г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у заявителя всех условий труда, предусмотренных п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400 от 28.12.2013.

ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в 1999 году, а спорные периоды работы с 1986 года по 1997 год. Таким образом, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу закона должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Законодательством РФ установлено, что характер и период работы стяжелыми условиями труда подлежит подтверждению справками и иными документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом наименование профессий (должностей) должно соответствовать Списку № 2 от 1956г., Списку № 2 от 1991г., в рассматриваемом случае – рабочий, занятый на обработке и уборке рыбы.

Справка (иной документ), выдаваемая работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, уточняющая особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии выдается на основании определенного круга первичных документов, таких как: приказ (распоряжение, записка) о приеме, переводе на работу, увольнении, штатное расписание, расчетно-платежные ведомости (лицевые счета) на заработную плату, табель учета рабочего времени, технология производства, книга учета инструктажа по технике безопасности, должностная инструкция, технологический процесс, технические паспорта оборудования, аттестации рабочих мест и др. Только при наличии всего перечня необходимых документов работодатель или государственный (муниципальный) орган сам определяет льготный характер работы застрахованного лица и выдает справку, уточняющую его особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии.

Данная справка (иной документ) и трудовая книжка застрахованного лица являются основными официальными документами, подтверждающими его право на досрочное назначение пенсии.

Также законодателем установлено, что период работы с тяжелыми условиями труда, где досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости устанавливается в зависимости от характера работы, в силу п. 12 Порядка № 258н от 31.03.2011, не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Копии лицевых счетов, представленные истцом, подтверждают начисления заработной платы ФИО2 (Ти) Г.С.

Представленные лицевые счета в спорные периоды с 10.1986 по 07.1988, с 16.06.1989 по 29.06.1989 – без указания должности, с 01.04.1993 по 28.12.1993 рабочий консерв, сторож, с 01.03.1994 по 14.11.1995 рабочий консерв., с 18.11.1995 по 23.11.1995 рабочий консерв., с 02.12.1995 по 14.01.1996 рабочий консерв, с 20.01.1996 по 21.01.1996 рабочий консерв., с 02.04.1996 по 29.07.1996 рабочий консерв, с 31.07.1996 по 09.06.1997 рабочий консерв. Таким образом, лицевые счета подтверждают, что заработная плата начислялась ФИО2 (Ти) Г.С. как «рабочему консерв.» и «сторожу». Также отмечают, что представленные лицевые счета не подтверждают особый характер работы и условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости.

Согласно архивной справке № от 25.03.2016г. истец работала в периоды (исключая отпуска без сохранения заработной платы): с 13.10.1986 по 31.01.1989 рыбообработчица по 1 разряду, консервный цех; с 16.06.1989 по 29.06.1989 рыбообработчица по 1 разряду; с 11.04.1993 по 28.12.1993 рыбообработчица РКЦ; с 01.03.1994 по 14.11.1995 рыбообработчица РКЦ; с 18.11.1995 по 23.11.1995 рыбообработчица РКЦ; с 02.12.1995 по 14.01.1996 рыбообработчица РКЦ; с 20.01.1996 по 21.01.1996 рыбообработчица РКЦ; с 02.04.1996 по 29.07.1996 рыбообработчица РКЦ; с 31.07.1996 по 09.06.1997 рыбообработчица РКЦ.

Согласно Спискам № от 1991г., Списку № от 1956г. рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, указанные выше периоды работы истца не подлежат к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, так как не соответствуют наименованию должности по Спискам №. Также за спорные периоды работы истца в качестве рыбообработчицы отсутствует справка, уточняющая особый характер работы и условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости.

Полагает ответчик, что характер работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, кроме того, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Ответчик считает, что отсутствуют законные основания для включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости ФИО2

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.ч. 1 и 2 статья 39).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 33 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда от 28.11.2014г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, 1991 года, разделом XXIV «Пищевая промышленность», подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы», шифр 22417020-17531 указаны «Рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья (...), независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы».

Списком № 2, 1956 г., разделом XXIV «Пищевая промышленность», подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы», пункт «Обработка рыбы и морского зверя», указаны «Рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов на предприятиях Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Мурманской области, за Полярным Кругом и в северной части Сахалина».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту – Порядок № 258н).

В соответствии пп. 2 п.2 указанного Порядка работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению в соответствии с настоящим порядком.

Согласно п. 3 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г., исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в старости со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № от 11.07.2002г.).

В соответствии с п. 4 п. 5 Правил № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами. Периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми после 06.10.1992г., периоды отпусков без сохранения заработной платы, простои, прогулы, курсы повышения квалификации с отрывом от производства, учебные отпуска, иные периоды отсутствия факта льготной работы, не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО2 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Усть-Камчатском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у заявителя документального подтверждения всех условий труда, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 8).

Из сообщения Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Камчатском <адрес> от 22.11.2016г. следует, что в состав льготного стажа истца не включены периоды работы истца: - с 13.10.1986 по 31.01.1989 (2 г. 09 мес. 11 дн..) – рыбообработчица по 1 разряду в КЦ Пр № 492-к от 13.10.1986 (уход за ребенком до 1,5 лет с 27.09.1987 по 31.01.1989); с 16.06.1989 по 29.06.1989 (21 дн.) – рыбообработчица по 1 разряду Пр №246-к от 17.06.1989; с 11.04.1993 по 28.12.1993 (01г. 00 мес.27 дн.) – рыбообработчица с 29.12.1993 по 30.04.1994 переведена временно сторожем ПСО. Пр.№-к от 28.12.1993; с 01.03.1994 по 14.11.1995 (2 г. 06 мес.21 дн.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.; с 18.11.1995 по 23.11.1995 (9 дн.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.; с 02.12.1995 по 14.01.1996 (00г. 02 мес.04 дн.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. № 47-к от 03.03.1994г.; с 20.01.1996 по 21.01.1996 (3 дня.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.; с 02.04.1996 по 29.07.1996 (00 год 05 мес. 27 дн.) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г.; с 31.07.1996 по 09.06.1997 (01г. 03 мес.13дн) – сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ, Пр. №-к от 03.03.1994г. Итого к зачету принято 2 года 10 месяцев 08 дней, к зачёту не принято 6 лет 01 мес. 03 дня. Оспариваемые периоды работы истца не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с несоответствием наименования профессии Спискам № от 1956 и от 1991 гг., отсутствия справки работодателя, подтверждающей стаж работы в тяжелых условиях труда, в том числе характер выполняемой работы, занятость на обработке рыбы.

Согласно представленной истцом трудовой книжки, ФИО2 принята на работу в Усть-Камчатский рыбоконсервный завод рыбообработчицей по 1 разряду в консервный цех с 13.10.1986 года, приказом от 02.02.1989 с 31.01.1989 уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста; приказом от ДД.ММ.ГГГГ принята рыбообработчицей по 1 р. с 16.06.1989; 29.06.1989 уволена по уходу за ребенком; 28.10.1991 принята сторожем ПСО в Усть-Камчатский рыбоконсервный завод. 09.10.1992 РКЗ преобразован в АО «Камчатрыбпродукт», 10.01.1993 АО «Камчатрыбпродукт» преобразовано в рыбфирму «Истен Стар Кам»; с 11.04.1993 переведена рыбообработчицей РКЦ на основании пр.136-к от 08.04.93; 09.06.1997 уволена по соглашению сторон, пр.34-к от 10.10.1997 (л.д. 9-17).

Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Усть-Камчатского МР от 25.03.2016г. №, ФИО2 работала в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес>:

- 13.10.1986г. принята на работу рыбообработчицей по 1 разряду в консервный цех. Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; 31.01.1989г. уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста. Пр.№-к от 02.02.1989г.;

- 16.06.1989г. принята рыбообработчицей по 1 разряду. Пр. №-к от 17.06.1989г.; 29.06.1989г. уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста. Пр. №-к от 29.06.1989г.;

- 28.10.1991г. принята сторожем ПСО. Пр. №-к от 29.10.1991г.; 11.04.1993г. сторож ПСО переведена рыбообработчицей РКЦ. Пр. №-к от 08.04.1993г.;

- с 29.12.1993г. по 30.04.1994г. рыбообработчица переведена временно сторожем ПСО. Пр. №-к от 28.12.1993г. (так в документе); 01.03.1994г. сторож ПСО переведена на основное место работы рыбообработчицей РКЦ. Пр. №-к от 03.03.1994г. (так в документе);

- 09.06.1997г. уволена по соглашению сторон. Пр. №-к от 10.06.1997г. (так в документе) (л.д. 18).

Из архивной справки Архивного отдела администрации Усть-Камчатского МР от 25.03.2016г. № о реорганизации АОЗТ рыбфирма «Истен Стар Кам» <адрес> Усть-Камчатский колхоз (рыбколхоз, рыболовецкий колхоз, рыбоартель, рыбартель) «Путь Ленина» образован на базе 8-ми мелких рыболовецких колхозов на основании решения Усть-Камчатского райисполкома и райкома КПСС от 15.12.1960г. № и постановления <адрес> союза рыболовецких колхозов. Усть-Камчатский колхоз «Путь Ленина» преобразован в АОЗТ «Остинг Стар» на основании постановления Главы администрации <адрес> № от 23.12.1992г. АООТ «Камчатрыбпродукт» и АОЗТ «Остинг Стар» преобразованы в АОЗТ «Истен Стар Кам» на основании постановления Главы администрации <адрес> от № от 10.01.1993г. АОЗТ рыбфирма «Истен Стар Кам» ликвидировано на основании решения арбитражного суда <адрес> от 24.12.1999г. № А-49-1410-1443/97 (л.д. 19).

Из представленных истцом копий приказов по Усть-Камчатскому рыбоконсервному заводу №-к от 16.09.1987г. и по рыбфирме ОАЗТ «Истен Стар Кам» №-к от 10.06.1997г. усматривается, что ФИО2 – рыбообработчице РКЦ предоставлялся частично оплачиваемый отпуск и отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 р/обработчица РКЦ уволена по соглашению сторон (л.д. 20, 21).

Сообщением от 20.09.2016г. Министерством социального развития и труда <адрес> ФИО2 сообщалось о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда, поскольку действующим трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими проведение государственной экспертизы условий труда, не предусмотрено проведение экспертизы по вопросу занятости работников в условиях полного рабочего дня на работах с тяжелыми, опасными либо особыми условиями труда или на предмет соответствия условий труда требованиям списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (л.д. 22).

В лицевых счетах на имя ФИО2 (Ти) Г.С. за 1986, 1987, 1988, 1989 гг. наименование профессии не указано, за 1993 г. - указано «сторож», «рабочий консерв.»; за 1994 г. – наименование профессии указано «сторож», «рабочий консерв.»; за 1995г. наименование профессии «рабочий консерв.», за 1996г. – наименование профессии «рабочий консерв.», за 1997г. – «рабочий консерв.» (л.д. 24-97).

Таким образом, из представленных истцом документов усматривается, что в оспариваемые периоды она работала в должности рыбообработчицы РКЦ (консервного цеха).

Установленные судом обстоятельства по существу сторонами процесса не оспариваются, подтверждаются представленными письменными доказательствами.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд находит, что не приятые ответчиком к зачету спорные периоды работы истца в качестве «рыбообработчицы РКЦ (консервного цеха) Усть-Камчатского рыбоконсервного завода» подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Доводы ответчика о том, что в указанные выше периоды работа истца не подтверждена справками, уточняющими особые условия труда в качестве рабочего, занятого на обработке и уборке рыбы в течение полного рабочего дня, что является необходимым условиям соответствия льготному Списку работ, профессий и должностей, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение, судом не принимаются.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как уже указывалось выше, согласно записям в трудовой книжке истца, в архивной справке, другим исследованным письменным доказательствам, ее должность в течение спорных периодов именовалась «рыбообработчица РКЦ», «рыбообработчица по 1 разряду консервного цеха».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Опрошенная судом в качестве свидетеля ФИО14 пояснила суду, что она с ФИО2 работала в консервном цехе Усть-Камчатского рыбоконсервного завода с 1988г. по 1989 г. в должности рыбообработчицы. В указанной должности выполняла такие работы как мытье рыбы, ее подача, дефростация, резала рыбу и стояла на весах, т.е. работала там, куда ее направляли. ФИО2 выполняла такие же функции - стояла на обработке, дефростировала, укладывала рыбу. Таким образом, все рыбообработчики консервного цеха выполняли одинаковые обязанности. Работали посменно, то по 11 часов, то по 8. В настоящее время она является пенсионером – получателем льготной пенсии по старости, которая оформлялась на основании справки уточняющей особый характер работ и справки о работе в районах приравненных к районам Крайнего Севера, которые ей выдали на предприятии.

Опрошенная судом в качестве свидетеля ФИО15 пояснила суду, что в период с 1994г. по 1996г. она работала с ФИО2 в консервном цехе Усть-Камчатского рыбоконсервного завода в должности рыбообработчицы. ФИО2 также работала рыбообработчицей. И она, и истец выполняли схожие функции в консервном цехе, связанные с обработкой рыбы, как то подача рыбы, головоотсек, мойка рыбы, порционка, укладка, закатка. Мастер распределял обязанности в смене, поэтому рыбообработчики работали на разных процессах, выполняли разные работы, то на мойке рыбы, то на укладке, то на уборке, где людей не хватало, туда и ставили. Таким образом, все рыбообработчицы выполняли схожие обязанности. Работали посменно, смена длилась по 12 часов.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в спорные периоды в ее функциональные обязанности при работе рыбообработчицей в рыбо-консервном (консервном) цехе Усть-Камчатского рыбоконсервного завода входило: мойка рыбы, обработка рыбы, вырезка жабр, укладка кусочков рыбы в консервную банку и другие обязанности, связанные только с обработкой рыбы.

Свидетельские показания ФИО14, ФИО15 и показания ФИО2 обладают полнотой и достоверностью информации, необходимой для выводов о том, что характеристика и условия работы на должностях, в которых работал истец, относятся к работам, должности которых предусмотрены Списком № 2 от 26 января 1991 года, раздел XXII, п.п. 2 п. 17 «Добыча и обработка рыбы» - рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов… на предприятиях в районах Камчатки.

Суд также принимает во внимание пояснения истца о выполняемой ею работе, и что обязанности «рыбообработчика консервного цеха» и характер выполняемой ею работы определяется «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих», выпуск 50, раздел «Добыча и переработка рыбы и морепродуктов», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 12 октября 2000 года № 73. Так, согласно параграфу 27 «Обработчик рыбы и морепродуктов» в характеристику работ обработчика рыбы 1-го разряда, в том числе входит: выполнение простых ручных операций в процессе обработки рыбы, крабов, морепродуктов и икры. Характеристика работ обработчика рыбы 2 разряда: выполнение несложных технологических и вспомогательных операций при обработке рыбы, морепродуктов и икры. В том числе: рубка рыбы на куски при изготовлении технической продукции; загрузка рыбы в дефростер; взвешивание сырья, полуфабрикатов и готовой продукции с оформлением соответствующей документации; раскладка и сбор рыбы на площадках при замораживании ее в естественных условиях; выгрузка рыбы вручную и при помощи механизмов из бочек, ванн, контейнеров; регулирование поступления рыбы на транспортеры, гидротранспортеры и другие транспортные средства; укладка банок с консервами в колонны и разборка колонн; мойка рыбы вручную с помощью скребка, щетки, мочалки и других приспособлений с удалением остатков пленки и сгустков крови; мойка из шланга свежей рыбы, морепродуктов и льда; чистка, мойка и пропаривание применяемого оборудования и инвентаря.

Более того, как следует из представленного суду ответчиком пенсионного дела свидетеля ФИО14, она является получателем льготной пенсии по старости, стаж работы в должности, дающей право на льготную пенсию по старости, подтвержден справкой, уточняющий особый характер работ (л.д. 165-220).

Так, из справки, уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимой для оформления льготной пенсии по Списку № 2, выданной АОЗТ «Истен Стар Кам» ФИО14, следует, что она работала полный рабочий день в качестве обработчицы рыбы в консервном цехе с 28.08.1987г. по 07.06.1998г. Стаж работы ФИО5 в должности обработчицы рыбы давал ей право для оформления льготной пенсии (л.д. 172).

Из выписки из трудовой книжки ФИО5 следует, что она работала в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе с 03.06.1978г по 07.06.1998г. в должности рыбообработчицы, согласно записи № с 28.08.1987г. – переведена обработчицей рыбы в консервный цех (л.д. 170-171).

При этом из трудовой книжки истца следует, что она работала в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе рыбообработчицей 1 разряда консервного цеха с 13.10.1986г. по 31.01.1989г.

Таким образом, работа истца в один период (с 28.08.1987г. (начало работы ФИО14 в консервном цехе) по 31.01.1989г (увольнение ФИО2)), в одной должности и в одном цехе со свидетелем ФИО14, особый характер работ которой в указанный период подтвержден справкой, утоняющий особый характер работ, дает суду основание полагать, что ФИО2 работала полный рабочий день в качестве обработчицы рыбы в консервном цехе и выполняемая ею в спорный период работа носит особый характер (тяжелые условия труда Список №), дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Кроме того, суд учитывает, что Справка, уточняющей особый характер работ и условия труда ФИО14 подтверждает направление деятельности АОЗТ «Истен Стар Кам», в которой работали и свидетель ФИО14 и истец ФИО2, как организация занимающаяся обработкой и уборкой рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов в районах Камчатки

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организации, в которой он работал), суд пришел к выводу о тождественности должности «рабочего, занятого на обработке и уборке рыбы», работа в которой засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, должности «рыбообработчицы РКЦ (консервного цеха)».

Кроме того, суд руководствуется п. 3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), согласно которому, в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

Так, по списку № 2, разделу XXIV, подразделу 17 «Добыча и обработка рыбы» следует назначать пенсии на льготных условиях и в льготных размерах рабочим, занятым на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, за Полярным Кругом и в северной части о. Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы на берегу или на плавучих базах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что к таким работам по обработке и уборке рыбы относится и работа «рыбообработчика консервного цеха».

Кроме того, с учетом пояснений истца о том, что она в спорный период работы выполняла аналогичные функции, принимая во внимание записи в трудовой книжке, сведения в лицевых счетах и архивных справках, различное именование должности истца в документах, без сведений о переводе, а также то, что наименование должности «рыбообработчица» не соответствует поименованному в «ЕТКС работ и профессий рабочих», выпуск 50, учитывая, что в «ЕТКС работ и профессий рабочих» должность именуется как «Обработчик рыбы и морепродуктов», с указанием ее в разделе «Добыча и переработка рыбы и морепродуктов», суд приходит к выводу, что правильное наименование должности истца звучит как «Обработчик рыбы и морепродуктов».

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Поскольку гарантированное Конституцией РФ право истца на пенсионное и социальное обеспечение, не может быть поставлено судом в зависимость от того обстоятельства, что отсутствуют иные документы о характере и условиях труда истца, постольку суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов трудовой деятельности истца в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Кроме того, реализация истцом его права на пенсионное обеспечение не может быть поставлена в зависимость от правильности оформления работодателем документов, связанных с работой, поскольку все значимые для дела обстоятельства определены на основании исследованных документов.

В этой связи, невключение органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, спорных периодов работы в специальный стаж ФИО2 в связи с неправильным указанием наименований должностей работодателем неправомерно, поскольку совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что в эти периоды истец осуществлял трудовую деятельность, дающую ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, установлении тождественности работ, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При таком положении суд считает, что спорные периоды работы ФИО2 в должности «рыбообработчицы РКЦ (консервного цеха) Усть-Камчатского рыбоконсервного завода» соответствовали условиям, предусмотренным Списком №2 от 26 января 1991 года, раздел XXII, п.п. 2 п. 17 «Добыча и обработка рыбы», а потому подлежат включению в соответствующий специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы ФИО2 в должности «рыбообработчицы РКЦ (консервного цеха) Усть-Камчатского рыбоконсервного завода» с 13.10.1986 по 31.01.1989г. (2 г. 3 мес.19 дн.) ; с 16.06.1989 по 29.06.1989г. (14 дн.); с 11.04.1993 по 28.12.1993г. (8 мес. 18 дн.); с 01.03.1994 по 14.11.1995г. (1 г. 8 мес. 14 дн.); с 18.11.1995 по 23.11.1995г. (6 дн.); с 02.12.1995 по 14.01.1996г. (1 мес. 13 дн.); с 20.01.1996 по 21.01.1996г. (2 дня); с 02.04.1996 по 29.07.1996г. (3 мес. 28 дн.); с 31.07.1996 по 09.06.1997г. ( 10 мес. 9 дн.). Таким образом, к зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению 06 лет 01 мес. 3 дня (стаж с учетом исчисления по ранее действовавшим нормам законодательства).

С учетом 02 лет 10 месяцев 08 дней, ранее принятых ответчиком к зачету в специальный стаж истца, стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составляет 08 лет 11 месяцев 11 дней.

В силу п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца права претендовать на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, пенсионным законодательством Российской Федерации определены необходимые условия возникновения у граждан права на страховую пенсию.

Правовое регулирование сроков назначения трудовой пенсии регламентируется ст. 21Федерального закона от 28 декабря 2031 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таком положении, принимая во внимание, что в сумме специальный трудовой стаж работы истца составляет более 8 лет, суд приходит к выводу, что требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Камчатском <адрес> об отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии, установлении тождественности работ, включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периодов работы в Усть-Камчатском рыбоконсервном заводе <адрес> в качестве рыбообработчицы консервного цеха, возложении обязанности назначить пенсию досрочно со ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Камчатском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии ФИО2.

Установить тождественность выполняемых ФИО2 работ в должностях «рыбообработчицы РКЦ (консервного цеха) Усть-Камчатского рыбоконсервного завода» работам, выполняемым в должности «обработчик рыбы и морепродуктов».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Камчатском <адрес> включить периоды работы ФИО2 с 13.10.1986 по 31.01.1989г.; с 16.06.1989 по 29.06.1989г.; с 11.04.1993 по 28.12.1993г.; с 01.03.1994 по 14.11.1995г.; с 18.11.1995 по 23.11.1995г.; с 02.12.1995 по 14.01.1996г.; с 20.01.1996 по 21.01.1996г.; с 02.04.1996 по 29.07.1996г.; с 31.07.1996 по 09.06.1997г. в должности «рыбообработчицы РКЦ (консервного цеха) Усть-Камчатского рыбоконсервного завода» в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий И.И. Легров



Суд:

Усть-Камчатский районный суд (Камчатский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Камчатском районе (подробнее)

Судьи дела:

Легров Иван Иванович (судья) (подробнее)