Решение № 12-724/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 12-724/2020

Административное дело №

(№)


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Судья Подольского городского суда <адрес> Титова И.А.,

с участием заявителя ФИО1, а также потерпевшей ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

которым ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, привлечен к административной ответственности и на основании части 1 статьи 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде 80 часов обязательных работ, выслушав объяснения ФИО1, потерпевшей ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде 80 часов обязательных работ.

Согласно постановлению мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи родителем, не уплатил без уважительных причин в нарушение соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов в размере 11000 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не позднее 15 числа следующего месяца и до совершеннолетия детей на содержание несовершеннолетних детей дочь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения и сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО4, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетних детей, иной материальной помощи не оказывал.

Не согласившись с вынесенным в отношении него мировым судом постановлением, ФИО1 его обжаловал и просил отменить, так как до конца ДД.ММ.ГГГГ они проживали с ФИО2 совместно, вели общее хозяйство, несовершеннолетние дети находились на его полном обеспечении. После окончания семейных отношений он не прекращал осуществлять алиментные выплаты на содержание детей. Требований или иных претензий со стороны ФИО2 он не получал. Уплата алиментов в неполном объеме не может влечь ответственность по части 1 статьи 5.351 КоАП РФ. Кроме того соглашение об уплате алиментов на содержания детей от ДД.ММ.ГГГГ было заключено фиктивно, лишь для получения ФИО2 повышенных социальных выплат на несовершеннолетних детей. О том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство он узнал ДД.ММ.ГГГГ До этого никаких уведомлений он не получал, и ни от кого не скрывался, проживая по месту регистрации в <адрес>.

В суде второй инстанции ФИО1 свою жалобу поддержал и просил удовлетворить, по основаниям, указанным в жалобе.

Потерпевшая ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, <данные изъяты> ими было заключено соглашение об уплате алиментов, которое утвердил нотариус. В связи с неуплатой алиментов на содержание детей в ноябре 2016 г. заключенное соглашение было подано ею в службу судебных приставов для возбуждения в отношении ФИО1 исполнительного производства.

Допрошенная в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО5 показала, что после поступления в отдел судебных приставов от ФИО2 соглашения об уплате алиментов, ею было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, в ходе которого ФИО1 был ею уведомлен об этом, неоднократно вызывался на прием, посещался по месту жительства, но застать его не представилось возможным, в связи с чем он был объявлен в исполнительный розыск, все его счета были арестованы. ДД.ММ.ГГГГ ею был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.351 КоАП РФ в отношении ФИО1, который допустил задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ которая составила 504911 руб. 58 коп.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы ФИО1, выслушав его объяснения, а также объяснения потерпевшей и судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В силу части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 5.351 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что ни должностным лицом административного органа в протоколе об административном правонарушении, ни мировым судом в постановлении по делу об административном правонарушении, не указано что вышеуказанные действия ФИО1, квалифицированные по части 1 статьи 5.351 КоАП РФ, не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, состоявшееся решение мирового суда нельзя признать законным и обоснованным.

Указанное нарушение является самостоятельным основанием к отмене принятого мировым судом решения, в связи с чем суд не входит в обсуждение доводов жалобы заявителя.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судом, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.351 КоАП РФ, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело подлежащим возвращению другому мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Постановлениепо делу об административном правонарушении, вынесенное исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Подольского судебного района <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 привлеченного к административной ответственности по части 1 статьи 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Подольского судебного района <адрес> ФИО6 со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Судья И.А. Титова