Решение № 2А-445/2020 2А-445/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-445/2020

Дело № 2А-445/2020

34RS0025-01-2020-000836-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года ст.Кумылженская

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре Саакян М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кумылженского района Волгоградской области Москаленко Л.В.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Начальник Отделения МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 21.08.2017 ФИО3 осужден Кумылженским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на три года. Отбытый срок административного надзора составляет 10 месяцев 13 дней года. За отбытый срок ФИО2 характеризовался отрицательно. Привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных административным надзором, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей.

Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являться три раза в месяц в Отделение МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца начальника ОМВД России по Кумылженскому району – ФИО1 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Поскольку административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором изложена его позиция по исковым требованиям, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего: непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлении умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Кумылженским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Решением Ленинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на три года; установлены административные ограничения в период срока действия административного надзора в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Волгоградской области;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, кроме осуществления трудовой деятельности.

Решение Ленинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО2 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 обязан являться с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 5 и 20 числа каждого месяца, если выпадает на не рабочий день, день отметки считается следующий рабочий день.

В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью ФИО2

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ совершил административные правонарушения.

Так согласно постановлению об административном правонарушении по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

УУП Отделения ОМВД России по Кумылженскому району ФИО6 вынесено предупреждение, о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ФИО2, ему может быть продлен срок административного надзора. Настоящее предупреждение было объявлено МФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

УУП Отделения ОМВД России по Кумылженскому району ФИО6 вынесено предупреждение, о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ФИО2, ему может быть продлен срок административного надзора. Настоящее предупреждение было объявлено МФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

УУП Отделения ОМВД России по Кумылженскому району ФИО6 вынесено предупреждение, о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ФИО2, ему может быть продлен срок административного надзора. Настоящее предупреждение было объявлено МФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в течении одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения.

В соответствии с бытовой характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 за время проживания на территории Кумылженского сельского поселения на территориальной административной комиссии Кумылженского сельского поселения не разбирался. Жалоб со стороны граждан на недостойное поведение ФИО2 в администрацию не поступало.

Согласно рапорту ст. УУП Отделения МВД России по Кумылженскому району ФИО7 следует, что в ходе проверки установлено, что ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в общественных местах замечен не был. С поднадзорным проводились неоднократные профилактические беседы о недопустимости совершения правонарушений, на которые он правильных выводов не делает.

Поскольку в настоящее время срок, установленного решением Ленинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора в отношении ФИО2 не истек, то суд считает необходимым установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В связи с изложенным суд считает необходимым заявленные требования начальника Отделения МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Жолобова М.А.