Решение № 2-2453/2017 2-2453/2017~М-2269/2017 М-2269/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-2453/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 года г. Ханты-Мансийск

Тюменской области

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Литвиновой А.А

при секретаре Валиахметовой А.Р.,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-2453/2017 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО5 о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с требованиями к ответчику о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда».

Требования мотивированы тем, что истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Полагает, что ответчик отказал истцу в присвоении звания «Ветеран труда», так как знак «Победитель социалистического соревнования» не включен в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> отказ Департамента социального развития ХМАО-Югры в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании настаивает на требованиях, поддержав изложенные в исковом заявлении доводы.

Представители ответчика Департамента социального развития ХМАО-Югры, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие их по имеющимся доказательствам.

Заслушав истца, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявляя исковые требования о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда», истец просит признать незаконным отказ Департамента социального развития ХМАО-Югры в присвоении данного звания.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд не усматривает наличие спора о праве ФИО2 на присвоение ему звания «Ветеран труда», поскольку из представленного в суд письма Департамента социального развития ХМАО-Югры исх. № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с заявлением о присвоение звания «Ветеран труда» ФИО2, не обращался, а письмо содержит информацию разъяснительного характера о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО-Югры».

При этом из письма не следует, что ответчиком принято решение об отказе ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда» в результате рассмотрения пакета документов ФИО2, необходимого для предоставления в комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО-Югры».

Настаивая на присвоении звания «Ветеран труда», ФИО2 в своем исковом заявлении указывает, что основанием для присвоения указанного звания является его награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Согласно ст. 4 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ. №-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре" перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий <адрес> – Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда <адрес> – Югры", утверждается Правительством <адрес> – Югры.

Звание "Ветеран труда" присваивается и выдается соответствующее удостоверение лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Правительством <адрес> - Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти <адрес> – Югры (ст. 1 закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. №-оз).

Перечень наград, почетных званий <адрес> – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" утвержден Постановлением Правительства <адрес> - Югры ДД.ММ.ГГГГ. №-п.

Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Таким образом, правовой смысл пп. 2 п. 1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах", а также ч. 3 ст. 8 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 388-ФЗ, подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Действительно, согласно Положению о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования", награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В 1979г. награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации и профсоюзному комитету предприятия.

Между тем, внесенная в трудовую книжку истца запись о награждении данным знаком (стр. 11 трудовой книжки) не имеет основания в соответствующей графе (не указаны: документ, его дата и номер).

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ имеющаяся в трудовой книжке истца запись о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» не может являться свидетельством награждения его ведомственной наградой за отличие в труде.

При данных обстоятельствах правовых оснований для признания незаконным отказа Департамента социального развития ХМАО-Югры в присвоения ФИО2 звания «Ветеран труда» не имеется, поскольку не установлено факта обращения ФИО2 с соответствующим заявлением в ФИО11 и принятого по результатам его рассмотрения решения об отказе в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО8 о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова