Решение № 2-1624/2017 2-1624/2017~М-784/2017 М-784/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1624/2017

Дело № 2-1624/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Цыганковой Т.Д.

при секретаре судебного заседания Томиловой И.В.,

с участием: представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истец указал, что проживает в общежитии по <адрес> 1993 года. Первоначально ему было предоставлено койко-место в комнате №, где он проживал с 1993 по 1999 год, а с 1999 года по настоящее время занимает комнату № в том же общежитии. Вселение истца в общежитие производилось по ходатайству командования Отдельного батальона ППС милиции УВД г. Хабаровска.

Истец является действующим сотрудником МВД России. Комната № в указанном жилом доме является изолированным жилым помещением, общей площадью 11,7 кв.м., жилой - 10,9 кв.м., вспомогательной - 0,8 кв.м., располагается на 5 этаже 5-этажного жилого дома. На сегодняшний день Истец числится нанимателем указанной комнаты, проживает в ней один, несёт бремя расходов, использует по прямому назначению, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с нормами Жилищного законодательства РФ на условиях социального найма. Обратившись в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска, истец получил отказ в приватизации занимаемого им жилого помещения, мотивированный отсутствием в архиве отдела сведений о предоставлении ему жилого помещения. В настоящее время ФИО1 не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им жилого помещения в административном порядке, так как отсутствует полный пакет документов, подтверждающий законное право на пользование занимаемым жилым помещением. Ранее право на приватизацию истцом не использовалось. Спорное жилое помещение, не отнесено к ведомственному (служебному) типу жилых помещений, не имеет каких-либо иных ограничений в пользовании. Требований о выселении истец не получал.

Просит признать за ним право пользования комнатой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>.

В возражениях на исковое заявление представитель администрации <адрес> указал, что ответчик исковые требования не признает. Спорное жилое помещение - комната № в <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении. Представленное ходатайство командования отдельного батальона ППС милиции УВД <адрес> на имя начальника ЖЭУ, свидетельствует о том, что ФИО1 просили заселить в общежитие по <адрес>. Ордер, направление на вселение в материалах дела отсутствуют. В материалах дела отсутствует информация о том, состоит ли ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в УВД по <адрес>. Кроме того, истцом не представлено сведений о том, что он состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма органами местного самоуправления (или имеет право состоять на указанном учете). Администрация <адрес> как собственник жилого помещения решение о предоставлении истцу комнаты № <адрес> не принимала. Считает, что у истца право пользования спорным жилым помещением не возникло в силу закона, в связи с чем, не возникло право на приватизацию спорного жилого помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела уведомлялся надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, рванее пояснил, что в связи с поступлением им на службу в ППС, ему была предоставлена комната в общежитии. Сначала в 1993 году он проживал в комнате №, потом его переселили в комнату № <адрес> в <адрес>. В направлении на заселение указан номер <адрес> ошибочно, т.к. фактически это номер общежития. До этого он жил на <адрес> в <адрес> тоже в общежитии с 1990 года по 1993 год.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в иске, пояснила, что направление на заселение истца было обнаружено в архиве. На период заселения истца в общежитии выдавалась лишь записка коменданту. <адрес> в <адрес> отсутствует.

Представитель ответчика - Администрации г. Хабаровска в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что он жил в общежитии по <адрес> в <адрес> с 1989 года. У общежития был № до 1995 года. Истец заселился в общежитие давно, и до сих пор там проживает. Номер комнаты, он не помнит. Истцу дали направление на вселение в указанное жилое помещение.

Свидетель ФИО6 пояснил, что он проживает в общежитии с 1982 года. Он обслуживает данный дом. Истец проживает в этом общежитии в комнате №. ФИО1 было предоставлено жилье в связи со службой в органах как ведомственное. №, является номером общежития, а не номером дома. <адрес> нет в <адрес>.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ком.69, на основании постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является муниципальной собственностью. До указанной даты, данное жилое помещение являлось общежитием ПСО «Хабаровскгражданстрой», что подтверждается сообщением из Управления жилищного фонда и приватизации жилья.

Согласно карточки регистрации, выданной Абонентным отделом МУП г. Хабаровска «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован в общежитии по адресу <адрес> комнате 76 с ДД.ММ.ГГГГ, а с 1990 г. по 1993 проживал так же в г. Хабаровске, куда прибыл из населенного пункта <адрес>а им. <адрес> в 1990 году.

Согласно поквартирной карточке нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>69 с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска следует, что в приватизации занимаемого ФИО1 жилого помещения, отказано в связи с отсутствием в архиве отдела сведений о предоставлении ему жилого помещения.

Согласно сообщению Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение-комната № в <адрес> была заселена в 1999 году, как жилое помещение в общежитии, в связи с чем к указанному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.02.2017 г., жилое помещение по адресу <адрес>, ком.69, не отнесено к ведомственному (служебному) типу жилых помещений, не имеет каких-либо иных ограничений в пользовании.

В соответствии со ст. 28 Жилищного Кодекса РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 109 Жилищного Кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Из обращения и.о. командира Отдельного батальона ППС милиции УВД г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, начальнику ЖЭУ ПСО «Дальстрой» следует, что командование батальона просило выделить место для проживания сотруднику ФИО1 в комнате, куда ранее был заселен другой сотрудник ППС по адресу <адрес>. ФИО1 с согласия начальника ЖЭУ от ДД.ММ.ГГГГ было представлено койко-место.

Согласно справки УМВД России по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на службе в УМВД России по Хабаровскому края с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке КГУП «Хабакрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по данным учетно-технической документации здание по адресу: <адрес> значится снесенным в 1980 году.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает установленным факт законности вселения истца в спорное жилое помещение.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт ошибки, допущенной в направлении на заселение в общежитие в части нумерации дома, т.к. из представленных доказательств следует, что <адрес> в <адрес> отсутствует, что ранее общежитие, в которое заселялся истец, расположенное по адресу <адрес>, имело №.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> ком. 69 с ДД.ММ.ГГГГ. Факт законности его проживания в указанном жилом помещении ранее не оспаривался, требования о его выселении со стороны ответчика не выдвигалось. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, достоверными, а доводы представителя ответчика не обоснованными.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанных положений следует, что к жилым помещениям в общежитиях, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец ранее в приватизации жилья не участвовал, занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком, применяются нормы о договоре социального найма, и он вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2017 года.