Решение № 2-275/2019 2-275/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-275/2019

Дело № 2-275/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Селты 24 июля 2019 года

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Базилевских М.С.,

при секретаре Карповой М.В.,

с участием заместителя прокурора Селтинского района Воронова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Селтинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к главе Администрации МО «Кильмезское» ФИО1 о возложении обязанности пройти курс обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

установил:

Прокурор Селтинского района УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к главе Администрации муниципального образования «Кильмезское» ФИО1 о возложении обязанности пройти курс обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в марте 2019 года выявлены факты неисполнения должностными лицами Администрации МО «Кильмезское» требований законодательства в области гражданкой обороны и чрезвычайных ситуаций. В связи с чем, прокуратурой района в марте 2019 года в Совет депутатов МО «Кильмезское» внесено представление об устранении нарушений закона, в котором предложено принять меры по прохождению главой МО «Кильмезское» ФИО1 обучения согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 года №547 об утверждении Положения о порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вместе с тем, согласно полученному 30.04.2019г. ответу нарушения закона не устранены, глава муниципального образования «Кильмезское» ФИО1 указанное обучение не прошел. Вместе с тем, согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей. Руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам. Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанных требований Правительством РФ 04.09.2003 года издано постановление №547 об утверждении Положения о порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(далее - Положение), которое определяет основные права и обязанности граждан в указанной сфере, в том числе должностных лиц органов местного самоуправления. В силу п. 4 Положения, глава Администрации МО «Кильмезское», как руководитель органа местного самоуправления, обязан получать дополнительно профессиональное образование или пройти курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, а также проводит самостоятельную работу, а также участвовать в сборах, учениях и тренировках. Таким образом, по состоянию на 19.06.2019 года в нарушение п. 4 Положения, глава Администрации МО «Кильмезское» дополнительно профессиональное образование не получил, курс обучения в области защиты о чрезвычайных ситуаций не прошел, при этом последнее его обучение проведено в марте 2014 года. Прокурор обращается в суд в порядке искового производства в защиту интересов неопределенного круга лиц, прежде всего, населения МО «Кильмезское», в части обеспечения прав граждан на защиту их жизни, здоровья, а также имущества. Просит возложить на главу Администрации муниципального образования «Кильмезское» ФИО1 обязанность пройти курс обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в срок до 01.10.2019г.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Селтинского района УР Воронов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил возложить на главу Администрации муниципального образования «Кильмезское» обязанность пройти курс обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в срок до 01.10.2019г.

Ответчик глава МО «Кильмезское» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал, изложив признание иска отдельным документом.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска представителем ответчика.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска о том, что при признании иска принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Следовательно, исковые требования прокурора Селтинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к главе Администрации МО «Кильмезское» ФИО1 о возложении обязанности пройти курс обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Селтинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к главе Администрации МО «Кильмезское» ФИО1 о возложении обязанности пройти курс обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера удовлетворить полностью.

Обязать главу Администрации МО «Кильмезское» ФИО1 в срок до 01.10.2019г. пройти курс обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Председательствующий судья: М.С.Базилевских