Решение № 2А-301/2020 2А-301/2020~М-271/2020 М-271/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-301/2020

Дело № 2а-301/2020

УИД № 34RS0039-01-2020-000574-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 20 ноября 2020 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Строгановой С.И.,

при секретаре судебного заседания Михайловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-262/2020 по административному исковому заявлению административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя административного истца по доверенности ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Управлению ФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Управлению ФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В административном исковом заявлении, указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Старополтавское районное отделение судебных приставов УФССП России по Волгоградской области был предъявлен исполнительный документ № 2-52-727/2020 от 19.05.2020, выданный судебным участком мирового судьи № 52 Старополтавского района Волгоградской области, о взыскании задолженности в размере 2395,41 рублей с должника ФИО3, который достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и с 13.09.2011 является получателем пенсии.

05.08.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 19515/20/34031-ИП.

По состоянию на 12.10.2020 задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО3 не погашена и составляет (2395,41 рублей).

Считает, что судебный пристав-исполнитель Старополтавского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО3 не погашена и составляет 2395,41 рублей.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старополтавского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19515/20/34031-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Старополтавского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО4 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя по доверенности ФИО1, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Старополтавского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила отказать в удовлетворении заявленного административного искового заявления.

Представитель административного ответчика старший судебный пристав Старополтавского районного отделения службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО5, действующая по доверенности от Управления УФССП России по Волгоградской области, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила отказать в удовлетворении заявленного административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО3, согласно справки, составленной отделом ЗАГС № 2 г. Волжский Волгоградской области, умер 11 марта 2020 года.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд пришёл к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

По смыслу положений ст. 218, ст. 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

При этом согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьей 64 Закона «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 указанного закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 19 мая 2020 года мировой судья судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области по заявлению взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» вынес судебный приказ по гражданскому делу № 2-52-727/2020 о взыскании в пользу заявителя задолженности по договору займа № 2802157288 от 29.08.2017 в размере 2195 рублей 41 копейка, образованную за период с 29.08.2019 по 13.12.2019 и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек, всего 2395 рублей 41 копейка с должника ФИО3

Данный исполнительный документ был направлен в Старополтавское районное отделение УФССП России по Волгоградской области.

05.08.2020 судебным приставом-исполнителем Старополтавского РО УФССП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 19515/20/34031-ИП.

После возбуждения исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем в срок, предусмотренный ст.36 Закона об исполнительном производстве, направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, пенсионный фонд, налоговый орган, операторам связи на предмет наличия имущества и иного дохода с целью установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

06.09.2020 судебным приставом-исполнителем Старополтавского РО УФССП было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которое согласно базы данных АИС ФССП России в этот же день направлено в Отделение ПФР по Волгоградской области, в исполнении которого было Отделением ПФР по Волгоградской области отказано.

В рамках исполнительного производства было установлено, что из ответа на запрос № 825 от 26.10.2020 в отделе ЗАГС администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области обнаружена актовая запись о смерти № 170209340003400655001 от 20.04.2020 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленная отделом ЗАГС № 2 г. Волжский Волгоградской области, дата смерти 11 марта 2020 года, место смерти г. Волжский Волгоградской области.

10.11.2020 судебным приставом-исполнителем Старополтавского РО УФССП был подготовлен запрос нотариусу Старополтавского района Волгоградской области о предоставлении информации о правопреемниках, вступивших в права наследования после смерти ФИО3

Согласно представленной по запросу суда записи акта о смерти № 170209340003400655001 от 20.04.2020 отдела ЗАГС № 2 администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области подтверждён факт смерти 11 марта 2020 года в г. Волжский Волгоградской области должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, суд считает, что в связи со смертью должника ФИО3 все предпринятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения оказались безрезультатными, каких-либо нарушений прав взыскателя не установлено.

В связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

в удовлетворении административных исковых требований административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя административного истца по доверенности ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Старополтавского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Управлению ФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 23 ноября 2020 года.

Судья С.И. Строганова