Решение № 2-348/2025 2-348/2025~М-279/2025 М-279/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-348/2025

УИД: 16RS0022-01-202-00368-95

Дело № 2-348/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2025 года с. Муслюмово

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Миннуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполкому Муслюмовского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, исполкому Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, обратился в суд с иском к исполкому Муслюмовского сельского поселения, исполкому Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан о признании за ним права собственности на самовольную постройку - объект недвижимости - здание, назначение: жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годах истец построил жилой дом на земельном участке категории: земли населенных пунктов, находящемся на <адрес>.

В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположен жилой дом. Но на местности данный земельный участок существует более 25 лет, и находится между земельными участками, расположенными по адресам: <адрес>. Земельный участок огорожен.

Решением Муслюмовского районного Совета народных депутатов РТ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 0,12га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в новом микрорайоне села Муслюмово.

Разрешительной документации на строительство здания - жилого дома, не имеется. Данным жилым помещением ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом.

Просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - здание, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчиков на судебное заседание также не явились, надлежаще извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При этом, признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный законодателем порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Подпунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки (п.1 ст.222 ГК РФ).

Как следует из представленных материалов дела, а именно, архивной выписки, выданной заведующим сектором архива исполкома Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан за №\с от ДД.ММ.ГГГГ (основание: фонд №, опись 1-д, <адрес>,л.68,69,71), Муслюмовским Советом местного самоуправления Муслюмовского района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены заявления граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, по результатам которого Советом местного самоуправления принято решение №: в новом микрорайоне села Муслюмово выделить для индивидуального жилищного строительства земельные участки площадью по <данные изъяты>.

К решению № приложен список граждан, которым по Муслюмовкому местному самоуправлению выделены земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, в котором под номером № значится ФИО1, проживающий в <адрес>.

Как следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, объект недвижимости находится по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, назначение здания - жилой дом, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимости представляет собой одноэтажное кирпичное здание общей площадью <данные изъяты>.м (отчет №н).

Объект капитального строительства по своим техническим характеристикам соответствует объекту индивидуального жилищного строительства, описанному в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению, составленному специалистами ООО «Земельное бюро», по результатам проведенного обследования пригодности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, все конструкции дома (стены и перегородки, перекрытия и покрытия, крыша, оконные и дверные блоки, полы), система инженерного обеспечения, система водопровода и канализации в работоспособном состоянии.

Здание является жилым домом, расположено в границах выделенного истцу земельного участка, в границах населенного пункта, красные линии в его границах отсутствуют. Препятствий третьим лицам в пользовании принадлежащим им имуществом эксплуатация спорного объекта недвижимости не создает, как не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Разрешительной документации на строительство здания - жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, на ввод его в эксплуатацию не имеется.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1.1 ст.17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного кодекса для строительства не требуется получение разрешения на строительство.

Из содержания названных норм следует, что с ДД.ММ.ГГГГ для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разрешения на строительство.

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 ч.17 ст.51, статья 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, часть 12 ст.70 Закона о государственной регистрации недвижимости, часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2128-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Относительно объектов, построенных до введения в действие названного Градостроительного кодекса, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению техдокументов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих построек.

Согласно ч.12 ст.70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не требуется.

Истец более 25 лет пользуется земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу, и выделенным ему на основании решения Муслюмовкого местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства. Он более 17 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом - жилым домом, построенным на выделенном ему земельном участке именно для индивидуального жилищного строительства.

Никто интереса к данному объекту не проявлял и не проявляет на данный момент, какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц, ответчиков в отношении указанного объектов отсутствуют. Угрозу жизни и здоровью граждан данный объект не представляет, законных прав и интересов третьих лиц сохранение спорной постройки не нарушает.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ №).

На основании вышеизложенного, суд находит иск ФИО1 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку – здание, назначение: жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Р.Миннуллина

Справка: мотивированное решение составлено 06.10.2025.