Постановление № 5-870/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-870/2020

к делу № 5-870/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 23 ноября 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Полозков Е.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении ИП ФИО1,

представителя ТО Управления Роспотребнадзора

по Краснодарскому краю П.С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>

В ходе проверки в организации розничной торговли ИП ФИО1 по адресу <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно ст.ст. 15, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.3, 5.4, 7.8,7.13,8.4, 10.2, 10.6, 10.7, 10.8, 13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признала полностью, просила суд назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности. Суду пояснила, что в настоящее время большая часть нарушений устранена, для устранения всех нарушений ей необходимо от 5 до 10 суток.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю П.С.А. в судебном заседании просила суд признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок не менее пяти суток.

Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя ТО Управления Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Обстоятельства дела объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства правонарушения (л.д. 3); распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 (л.д. 11-12); протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ходе проверки в организации оптовой торговли ИП ФИО1 по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: отсутствуют условия для подготовки готовых гастрономических и молочных продуктов к реализации (фактически подготовка пищевых продуктов осуществляется при наличии одного производственного стола и разделочного инвентаря (доски, ножи), для обваловки сырого мяса в одном помещении; отсутствует двухсекционная моечная раковина с подводом горячей и холодной воды через смеситель (по факту одна) для мытья производственного инвентаря, оборудования, тары; хранение пищевых продуктов (крупы, бакалея), осуществляется на стеллажах, изготовленных из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции; осуществляется хранение мукомольно-крупяных изделий в мешках штабелями на стеллажах вплотную к стене и без разрыва между штабелями не менее 75 см; требуется проведение косметического ремонта (стены частично загрязнены, отмечаются трещины); своевременно не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (генеральная уборка) – оконные проемы, холодильное оборудование грязные, пыль, в санитарном узле паутина, холодильное оборудование требует разморозки, образована «шуба»; отсутствуют дезинфицирующие средства с инструкцией для использования, для мытья инвентаря, оборудования и полов; осуществляется совместное хранение уборочного инвентаря не промаркированного в санузле для уборки туалета и других помещений; отсутствуют условия для раздельного хранения домашней и санитарной одежды (гардеробной нет); в холодильной камере для хранения охлажденного сырого мяса металлические конструкции, предназначенные для хранения в подвешенном состоянии мяса, покрыты ржавчиной, требуют обновления, окраски. Кроме того в соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ индивидуальным предпринимателем не предоставлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по оптово-розничной торговле по адресу: <адрес> согласно представленного договора аренды нежилого помещения от 15.01.2020г.

Оценивая доказательства в их полной совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействиях) ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой и квалифицирует действия последней как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение и совершение действий, направленных на устранение обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции соответствующей статьи в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток, полагая, что именно данное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Е.И.Полозков