Решение № 2А-4061/2017 2А-4061/2017~М-4535/2017 М-4535/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-4061/2017

Дело № 2а-4061/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Николаевой Н.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пеней по налогу на имущество физических лиц, пеней по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пеней по налогу на имущество физических лиц, пеней по транспортному налогу.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1, за которой числится задолженность по пени по транспортному налогу за 2014 г. в размере 5596,80 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2012 г. и пени в размере 11586,16 руб.

Просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по пени транспортному налогу за период с 18.12.2014 по 01.09.2015 в сумме 5596,80 руб., налогу на имущество с физических лиц за 2012 г. в сумме 7202,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.07.2013 по 14.11.2013 в сумме 4383,64; взыскать с ФИО1 задолженность по пени транспортному налогу за период с 18.12.2014 по 01.09.2015 в сумме 5596,80 руб., налогу на имущество с физических лиц за 2012 г. в сумме 7202,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.07.2013 по 14.11.2013 в сумме 4383,64 руб., а всего – 17 182,96 руб.

Суд, в соответствии с положениями главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска как плательщик налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Как следует из ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящее главе транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно выписке из базы данных владельцев транспортных средств и фактов владения, сформированной по сведениям ГИБДД, административный ответчик в имеет в собственности транспортные средства:

- Е-281С, государственный регистрационный знак <***>;

- Komatsu FG3-от-16, государственный регистрационный знак <***>;

- Лендровер Freelander2, государственный регистрационный знак <***>.

В соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Расчет суммы налога произведен в соответствии со ст.ст.2,3,4. Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области».

За несвоевременную уплату транспортного налога административному ответчику начислены пени по транспортному налогу зав период с 18.12.2014 по 01.09.2015 в размере 5596,80 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом.

На основании Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по соответствующему налогу.

ФИО1 в 2012 г. имела в собственности, следующие объекты налогообложения: жилой дом по адресу: <адрес>.

За ней числится недоимка по налогу на имущество с физических лиц за 2012 г. в сумме 7202,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.07.2013 по 14.11.2013 в сумме 4383,64 руб.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в отношении недоимки ФИО1 направлялись требования: № 11676 от 14.11.2013 (срок исполнения до 16.12.2013); № 69570 от 11.12.2013 (срок исполнения до 16.01.2014); № 762 от 10.09.2015 (срок исполнения до 24.09.2015).

Учитывая, что требование о взыскании недоимки за счет имущества физического лица могло быть удовлетворено в течение шестимесячного срока давности взыскания в судебном порядке, в данном случае сроки на ее взыскание в судебном порядке истекли.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Загруженность сотрудников инспекции ввиду большого количества налогоплательщиков, не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

В связи с изложенным, в удовлетворении требования о восстановлении срока на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, пеней по налогу на имущество физических лиц, пеней по транспортному налогу ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска следует отказать.

Статьей 59 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списание.

Согласно пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд с иском о взыскании налога и пеней, тем самым возможность их принудительного взыскания утрачена, налоговый орган вправе принять решение о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и списать ее.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности и отказом суда в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени транспортному налогу за период с 18.12.2014 по 01.09.2015 в сумме 5596,80 руб., налогу на имущество с физических лиц за 2012 г. в сумме 7202,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.07.2013 по 14.11.2013 в сумме 4383,64., а всего – 17182,96 руб., следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени транспортному налогу за период с 18.12.2014 по 01.09.2015 в сумме 5596,80 руб., налогу на имущество с физических лиц за 2012 г. в сумме 7202,52 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.07.2013 по 14.11.2013 в сумме 4383,64 руб., а всего – 17 182,96 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Н.Д. Николаева