Решение № 12-179/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-179/2025

Мировой судья Бондарева Е.Н. Дело № 12-179/2025 (5-63-106/2025)


РЕШЕНИЕ

г. Волжский, Волгоградская область 3 марта 2025 года

Судья Волжского городского суда <адрес> Милованова Юлия Владимировна, рассмотрев жалобу начальника ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Волжскому ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, начальник ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Волжскому ФИО4 подала в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель начальник ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Волжскому ФИО4 на рассмотрение жалобы не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

ФИО2 на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Должностное лицо инспектор ОБППСП УМВД России по <адрес> лейтенант полиции ФИО5, составивший протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Согласно протокола об административном правонарушении АЕ-34 043704 от "."..г., составленному инспектором ОБППСП УМВД России по <адрес> лейтенант полиции ФИО5 в отношении ФИО2 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, "."..г. в 00 часов 35 минут по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО2, в отношении которого решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. установлен административный надзор, отсутствовал по избранному месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил ограничения установленные судом.

Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, поскольку "."..г. ФИО2 на имя заместителя начальника УМВД России по <адрес> подано заявление о разрешении проживать по адресу <адрес>, согласно указанного заявления, последнему разрешено проживание по указанному адресу, о чем имеется виза о разрешении и подпись заместителя УМВД по <адрес>.

Вместе с тем, с законностью и обоснованностью вынесенного мировым судьёй постановления по делу об административном правонарушении согласиться нельзя, поскольку постановление вынесено с нарушением норм материального права.

"."..г. ФИО2 действительно на имя заместителя начальника УМВД России по <адрес> подано заявление о разрешении проживать по адресу <адрес>, согласно указанного заявления, с "."..г., последнему разрешено проживание по указанному адресу, о чем имеется виза о разрешении и подпись заместителя УМВД по <адрес>.

"."..г. в 00 часов 35 минут по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО2 отсутствовал по избранному месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил ограничения, установленные судом.

При этом, мировым судьёй сделан неверный вывод о том, что ФИО2 не нарушал возложенные на него административным надзором временные ограничения и отсутствовал по месту жительства, поскольку новым местом жительства для ФИО2 адрес: <адрес>, является только с "."..г., как это указано в заявлении ФИО2, следовательно, до "."..г. ФИО2 должен был проживать по прежнему месту жительства: <адрес>, где и было зафиксировано административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям статей 26.1, 26.11 названного Кодекса судья, должностное лицо,.. в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за данное правонарушение установлен срок давности привлечения к административной ответственности, если дело рассматривал судья – 90 календарных дней. Событие вмененного ФИО2 административного правонарушения имело место "."..г., на что указано в протоколе об административном правонарушении, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек "."..г..

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из изложенного, учитывая, что срок давности привлечения лица к административной ответственности является пресекательным, на момент подачи и рассмотрения жалобы истек, постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле №...

которое находится на судебном участке №...

УИД: 34МS0№...-71