Решение № 2А-31/2019 2А-31/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-31/2019

Дело № 2а-31/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года <адрес>

Судья Конышевского районного суда Курской области Березникова Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скороходовой И.Е.,

а так же представителя административного ответчика ФИО1 в порядке ст.54 КАС РФ, - адвоката Гулько И.П.. действующего на основании удостоверения, выданного УМЮ РФ в Курской области от <дата> № и ордера № от <дата>

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № по <данные изъяты> области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № по <данные изъяты> области (далее МИФНС России № по <данные изъяты> области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. МИФНС России № по <данные изъяты> области в административном иске просит: восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 25410,85 руб.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился. Согласно направленного в суд заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, доказательств уважительности пропуска срока для подачи заявления о взысканиях с административного ответчика ФИО1 указанных в административном исковом заявлении сумм не представили.

Сведения об извещении административного ответчика ФИО1 отсутствуют, по адресу регистрации фактически не проживает, фактическое место жительства не установлено.

Представитель административного ответчика ФИО1 - адвокат Гулько И.П. назначенный судом в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ с целью представления интересов административного ответчика, заявленные исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по основаниям ч.1 п.5 ст.138 КАС РФ.

Суд с учетом положений ст.ст.138,150 КАС РФ счел возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствии сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 5 указанной нормы в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в срок. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии со ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ. Основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора предусмотренные ст. 44 НК РФ отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из представленных материалов усматривается, что в соответствии со ст. 45 НК РФ налоговым органом налогоплательщику ФИО1 было направлено требование № от <дата> об уплате пени по транспортному налогу сроком исполнения до <дата> (л.д.№).

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Исходя из этого следует, что срок обращения межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> области в суд для взыскания пени по транспортному налогу с ФИО1 по требованию № от <дата> по сроку уплаты до <дата> истёк <дата>.

Однако, Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> области для взыскания пени по транспортному налогу, по требованию № от <дата> по сроку уплаты <дата>, обратилась в Конышевский районный суд Курской области с административным исковым заявлением только <дата>, то есть с пропуском установленного Законом срока, ссылаясь на большую загруженность сотрудников.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, не добыто их и в предварительном судебном заседании.

Из смысла и содержания п.5 ч.1 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, гл.15, 32 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова