Решение № 2А-421/2024 2А-421/2024~М-78/2024 М-78/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-421/2024

Дело №2а-421/2024

42RS0001-01-2024-000145-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

19 февраля 2024 года

административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО2, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО2, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Свои требования мотивировали тем, что в ОСП по г. Анжеро-Судженску 06.07.2022 предъявлялся исполнительный документ №, выданный <дата> мировым судьей судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1-Альгирдасовны в пользу взыскателя Акционерное общество «ОТП Банк».

<дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным, приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующих совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также выносилось. Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимы исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску ФИО2, выразившиеся:

1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 20.07.2022 по 23.01.2024;

2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 20.07.2022 по 23.01.2024;

3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20.07.2022 по 23.01.2024;

4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 20.07.2022 по 23.01.2024;

5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 20.07.2022 по 23.01.2024

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. предоставила письменное возражение на административное исковое заявление, приобщенное к материалам дела.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно справке о смерти <дата> умерла.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.

На исполнении в ОСП по г. Анжеро-Судженску находится исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО1 задолженности в сумме 109642,84руб., возбужденное 20.07.2022, на основании исполнительного документа № от <дата>.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения для установления имущественного положения должника. Ответы получены отрицательные.

Из ответа ГИБДД, установлено, что за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.

Не установлены открытые расчетные счета в кредитных организациях.

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 01.12.2022 вынесено постановление о сохранении заработной паты и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного для населения, относящегося к категории трудоспособных граждан.

Согласно ответа из Росреестра установлено, что за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

24.01.2023 осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника, установлено, что должник по месту регистрации не проживает.

Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что должник ФИО1 умерла <дата>, что подтверждается справкой ОЗАГС.

14.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, в связи со смертью должника.

Направлены запросы нотариусам Анжеро-Судженского нотариального округа Кемеровской области для определения круга наследников должника. Ответы на дату принятия решения суда ответчику от нотариусов не предоставлены.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения административного иска отсутствуют, поскольку судом не установлено, что оспариваемыми действиями административного ответчика нарушены права административного истца.

Меры принятые судебным приставом-исполнителем для принудительного исполнения, в данном конкретном исполнительном производстве исходят из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, также с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО2, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме: 20.02.2024 года.

Председательствующий: