Решение № 2-707/2018 2-707/2018~М-691/2018 М-691/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-707/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

18 сентября 2018 года

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5О., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Дом культуры села Орловка» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ,

установил:

<адрес> обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Дом культуры села Орловка».

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора ФИО2 пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о закупках, в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры села Орловка». Муниципальным казенным учреждением культуры «Дом культуры села Орловка» ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ставропольэнергосбыт» заключен муниципальный контракт энергоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ростелеком» заключен договор об оказании услуг связи №.

В соответствии с п.10 ч.2, ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе, информация об оплате контракта направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты оплаты контракта. На основании ч.6, 7 ст.103 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Из пункта 12 ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками следует, что в целях ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней, со дня изменения контракта, информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 настоящих Правил. В нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе были нарушены сроки размещения информации об исполнении контракта, информация об исполнении контрактов в Единой информационной системе до настоящего времени не размещены.

Указанным бездействием ответчика, выразившимся в не соблюдении обязательных требований о размещении информации, не устранением ответчиком выявленных нарушений, создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в части прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом.

На основании вышеизложенного, просит возложить обязанность на муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры села Орловка» разместить в Единой информационной системе информацию об исполнении контрактов от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ставропольэнергосбыт» №; ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ростелеком» №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры села Орловка» директор ФИО3, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания по месту жительства и регистрации, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, заявленные исковые требования признает в полном объеме.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Судом установлено, что по итогам проведенной проверки соблюдения требований законодательства о закупках, прокуратурой выявлено, что Муниципальным казенным учреждением культуры «Дом культуры села Орловка» ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ставропольэнергосбыт» заключен муниципальный контракт энергоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ростелеком» заключен договор об оказании услуг связи №, сведения, об исполнении которых не размещены в Единой информационной системе, в нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе.

На основании ч.6, 7 ст.103 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Из пункта 12 ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками следует, что в целях ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней, со дня изменения контракта, информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 настоящих Правил.

Поскольку указанным бездействием ответчика, выразившимся в не соблюдении обязательных требований о размещении информации, не устранением ответчиком выявленных нарушений, создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в части прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Дом культуры села Орловка» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры села Орловка» разместить в Единой информационной системе информацию об исполнении контрактов от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ставропольэнергосбыт» №; ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Ростелеком» №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца.

Судья И.О. Кононов