Апелляционное определение № 33-342/2026 от 9 февраля 2026 г.

Судья Небогатикова И.В. дело № 33-342/2026

Дело № 2-5144/2025 (УИД 12RS0003-02-2025-005090-81)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 10 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Протасовой Е.М.,

судей Клюкиной О.В. и Скворцовой О.В.,

при секретаре Пайгельдиной В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 ноября 2025 года, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии, отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - Отделение), просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с 1 января 2002 года по 30 сентября 2004 года в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций в цехах котельном, турбинном и цпт, электромонтера главного щита управления ТЭЦ ЗАО «КазСабтон», с 1 октября 2004 года по 1 декабря 2011 года в должности электромонтера главного щита управления электростанцией в ТЭЦ ТОО «Джет-7», с 6 декабря 2011 года по 15 октября 2021 года в должности техника-электрика энергослужбы в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал», обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с даты подачи заявления.

В обоснование требований указала, что с 14 декабря 2021 года она является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В сентябре 2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка расчета размера ее страховой пенсии, просила произвести перерасчет пенсии. Полагает, что расчет размера установленной страховой пенсии произведен не верно, поскольку произведен без учета спорных периодов работы, за которые уплачивались страховые взносы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Приводит доводы об обоснованности заявленных требований, указывая, что имеющиеся в материалах доказательства достаточны для включения спорных периодов ее работы в страховой стаж в соответствии с нормами действующего законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены периоды работы и (или) иной деятельности включаемые в страховой стаж.

Из дела видно, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 23 января 2020 года.

Согласно трудовой книжке истца в период времени с 10 апреля 1986 года по 30 апреля 1999 года она работала в ТЭЦ Целинного горно-химического комбината (1 сентября 1992 года преобразован в Государственную холдинговую компанию «Целинный горно-химический комбинат», 14 апреля 1998 года переименован в Акционерное общество открытого типа «Целинный горно-химический комбинат»); далее с 1 мая 1999 года по 30 сентября 2004 года работала в ТЭЦ ЗАО «КазСабтон»; далее с 1 октября 2004 года по 1 декабря 2011 года работала в ТЭЦ ТОО «Джет-7»; далее с 6 декабря 2011 года по 15 октября 2021 года работала в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал»; далее в период времени с 6 декабря 2021 года по 20 октября 2022 года работала МБДОУ Детский сад «Подснежник»; далее с 9 июня 2023 года и по настоящее время работает в ГБУ РМЭ «Медведевская центральная районная больница».

Периоды работы с 10 апреля 1986 года по 15 октября 2021 года относятся к работе в Казахстане.

Как следует из материалов пенсионного дела, при назначении страховой пенсии истцу ответчиком в страховой стаж включены следующие периоды: с 10 апреля 1986 года по 30 апреля 1999 года в ТЭЦ Целинного горно-химического комбината, с 1 мая 1999 года по 31 декабря 2001 года в ТЭЦ ЗАО «КазСабтон».

Кроме того, пенсионным органом определен страховой стаж ФИО1 для конвертации пенсионных прав (то есть на 31 декабря 2001 года) – 15 лет 08 месяцев 23 дня.

В материале выплатного дела представлены варианты оценки пенсионных прав ФИО1, согласно которым вариант расчета по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является для истца наиболее выгодным при общем страховом стаже 34 года 4 месяца 4 дня.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицу, которое после назначения пенсии продолжало осуществлять работу, в беззаявительном порядке производится перерасчет страховой пенсии, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении размера пенсии путем увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С 1 августа 2024 года ответчиком истцу произведен перерасчет пенсии как работающему пенсионеру, учтена величина ИПК 0,485 за сумму страховых взносов, уплаченных работодателем за 2023 год: 0,485 * 133,05 руб. = 64,53 рублей.

Обращаясь в суд ФИО1 указывала, что при определении размера страховой пенсии не были учтены периоды ее работы с 1 января 2002 года по 30 сентября 2004 года в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций в цехах котельном, турбинном и цпт, электромонтера главного щита управления ТЭЦ ЗАО «КазСабтон», с 1 октября 2004 года по 1 декабря 2011 года в должности электромонтера главного щита управления электростанцией в ТЭЦ ТОО «Джет-7», с 6 декабря 2011 года по 15 октября 2021 года в должности техника-электрика энергослужбы в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал», за которые уплачивались страховые взносы на территории Республики Казахстан, в связи с чем размер страховой пенсии с учетом данных периодов должен быть выше.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям нормами права, верно исходил из того, что в отношении истца, постоянно проживающей на территории Российской Федерации и получающей пенсию в этом государстве, применимы нормы российского законодательства, если иное не предусмотрено нормами международного договора. Действующее пенсионное законодательство Российской Федерации, не предусматривает исчисление размера пенсии, перерасчет пенсии в отношении пенсионных прав с 1 января 2002 года исходя из страховых взносов, уплаченных в пенсионные фонды других государств. Взаимозачет страховых взносов между государствами-участниками Соглашения от 13 марта 1992 года при переезде гражданина на новое место жительства в другое государство указанным Соглашением от 13 марта 1992 года не предусмотрен. В силу указанного суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в ее страховой стаж периоды работы с 1 января 2002 года по 30 сентября 2004 года в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций в цехах котельном, турбинном и цпт, электромонтера главного щита управления ТЭЦ ЗАО «КазСабтон», с 1 октября 2004 года по 1 декабря 2011 года в должности электромонтера главного щита управления электростанцией в ТЭЦ ТОО «Джет-7», с 6 декабря 2011 года по 15 октября 2021 года в должности техника-электрика энергослужбы в ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал», перерасчете страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с даты подачи заявления

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу частей 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Доводы жалобы о наличии оснований для удовлетворении иска со ссылкой на пункт 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года судебной коллегией отклоняются, поскольку правовых оснований для включения в страховой стаж в целях перерасчета размера пенсии периодов работы истца с 1 января 2002 года по 30 сентября 2004 года, с 1 октября 2004 года по 1 декабря 2011 года, с 6 декабря 2011 года по 15 октября 2021 года, когда истец осуществляла свою деятельность не на территории Российской Федерации, не имеется ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До 1 января 2023 года вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года), подписанным государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 года.

Статьей 7 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Следовательно, само Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился пенсионер, то есть его нормы носят отсылочный характер и, соответственно, суду надлежит применять законодательство Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31 декабря 2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 1 января 2002 года, начисленных работодателем.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При этом из материалов дела следует, что уплата страховых взносов за спорные периоды работы истца в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не производилась. Учитывая тот факт, что законом не предусмотрен зачет взносов, уплаченных за истца в Республике Казахстан при назначении пенсии и в целях ее перерасчета в Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что включение спорных периодов работы истца возможно лишь с целью подтверждения факта работы в данные периоды, что не влияет на размер пенсии и не является основанием для перерасчета, ввиду чего судом первой инстанции не установлено оснований для удовлетворения иска.

В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Каких-либо убедительных правовых доводов, а также дополнительных доказательств тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба не содержит.

При таком положении, проверяя законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения в апелляционном порядке, предусмотренных статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.М.Протасова

Судьи О.В.Клюкина

О.В.Скворцова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2026 года.