Решение № 2А-213/2021 2А-213/2021~М-171/2021 М-171/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-213/2021

Дело <№ скрыт>а-213/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 15 июня 2021 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО3, УФССП по <адрес скрыт> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «ОТП Банк» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в суд по месту исполнения с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес скрыт> о признании незаконным бездействия, указывая, что в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД предъявлен исполнительный документ <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору и уплаченной государственной пошлины в размере 45 183,46 рублей, по которому возбуждено исполнительное производство <№ скрыт>-ИП. Судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются меры принудительного исполнения, никакие документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено не было. Судебный пристав-исполнитель имел возможность принятия мер принудительного исполнения, однако их не принял, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.05.2021г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 22.09.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.05.2021г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства, направить запросы в органа ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца, заинтересованное лицо ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в административном исковом заявлении истец просит рассмотреть дело без его участия вне зависимости от даты и времени заседания.

Представители административных ответчиков – судебный пристав-исполнитель ФИО3 либо иной представитель отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД, а также представитель УФССП России по РД. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменные возражения на иск не представили, какие-либо ходатайства, в т.ч. об отложении судебного разбирательства, не заявили.

В связи с изложенным суд признает причину неявки представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела без его участия, уважительной, а причины неявки ответчиков и заинтересованного лица – неуважительной, и, не признавая обязательной их явку, в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Изучив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства <№ скрыт>-ИП, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.64 ФЗ <№ скрыт> исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 13) взыскивать исполнительский сбор; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как видно из материалов исполнительного производства <№ скрыт>-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании заявления представителя взыскателя АО «ОТП Банк» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД <№ скрыт> от 26.06.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 45 183 руб. 46 коп. и уплаченной государственной пошлины в размере 777,75 руб.

В материалах представленного по запросу суда исполнительного производства содержатся документы о произведенных исполнительных действиях, а именно: направлении запросов в различные организации и органы государственной власти в целях выяснения имущественного положения должника, направление запроса в УФМС с целью выяснения места жительства должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 12.10.2020г., постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 24.09.2020г.

Согласно Акту от 15.06.2021г. судебного пристава-исполнителя, утвержденному старшим судебным приставом, по исполнительному производству установлено наличие обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю: невозможно установить место жительства должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В связи с этим постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 15.06.2021г. исполнительное производство <№ скрыт>-ИП окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю.

Следовательно, доводы административного иска о неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, о неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, о не направлении постановления об удержании из заработной платы должника, о не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, суд находит необоснованными, так как они опровергаются материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24,30,36,50,64,67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180, 219, 227,360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД ФИО3, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ФИО3 применить все меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника ФИО1, направленные на реальное исполнение требований исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 45183 руб. 46 коп. и уплаченной государственной пошлины в размере 777 руб. 75 коп. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Решение суда в окончательной форме вынесено на компьютере в совещательной комнате 15.06.2021г.