Постановление № 5-48/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-48/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

19 января 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Тхор К.Г.,

при секретаре Коваленко В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ППСП УМВД России по <адрес> около входа в метро «Студенческая» был выявлен незаконно находящийся в Российской Федерации гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью. В городе Новосибирске заключил трудовой контракт, на основании которого продлил сроки своего пребывания. ДД.ММ.ГГГГ трудовой контракт был расторгнут, о чем свидетельствуют сведения об уведомлении работодателем о прекращении (расторжении) трудового контракта в его досье.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации.

Трудящимся государств – членов ЕАЭС не требуется разрешение на работу внутри союза, кроме того, трудящиеся и члены их семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в органах внутренних дел страны пребывания на срок пребывания до 30 суток. В случае досрочного расторжения трудового договора (после истечения 90 суток с даты въезда в Российскую Федерацию) граждане стран ЕАЭС вправе в течение 15 дней без выезда заключить новый договор.

Как установлено, в течение 15 дней с момента расторжения трудового контракта с работодателем, новый контракт ФИО1 не заключил. В учебных заведениях на территории Российской Федерации не обучается. Заявление на разрешение временно проживать (РВП) или вид на жительство на территории Российской Федерации в компетентные органы не подавал. То есть, обязан был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ОВМ отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по г.ФИО5 Фрейберг обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в контролируемом принудительном порядке.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, показав, что собирается покинуть территорию РФ самостоятельно, однако паспорт Республики Кыргызстан он потерял, а у иностранного паспорта истек срок.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями УФМС.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установленной.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 непрерывно пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 в нарушение требований ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании установленного законом срока пребывания, территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, пребывает в <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880054192003566872.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) К.Г.Тхор