Решение № 2-375/2018 2-375/2018 ~ М-172/2018 М-172/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-375/2018

Дело № 2-375/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) (далее - ГУ-Управление ПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области, пенсионный орган) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов и назначении пенсии по старости, указав, что ответчиком необоснованно не включены в стаж ее работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с 01.12.1991г. по 03.08.1992г. в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес> и период ее работы с 10.11.1992г. по 05.09.1994г. в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес>. Истица просила включить указанные выше периоды в ее специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 6 сентября 2017 года - с момента обращения за ее назначением.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя - ФИО2, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Представитель третьего лица - Департамента Смоленской области по образованию и науке, в суд не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч.1 ст.37 Конституции РФ граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 6 сентября 2017 года истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением ею педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области от 06.12.2017г. № в назначении пенсии ФИО1 отказано. При этом согласно решению ответчика, на момент обращения, специальный стаж истицы составлял 23 года 10 месяц 13 дней.

В специальный стаж истицы ответчиком не включены периоды: работы с 01.12.1991г. по 03.08.1992г. в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес> и с 10.11.1992г. по 05.09.1994г. в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес>.

Указанные периоды не включены ответчиком в страховой стаж истицы, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью из компетентных органов <адрес>.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истицы, 23 января 1991 года ФИО1 принята учителем немецкого языка в СШ № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переездом на новое место службы.

Согласно справке-подтверждению № от 23.05.1994г., выданной директором школы № <адрес>, ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем немецкого языка по совместительству в школе №, с нагрузкой 8 часов (приказ № от 10.11.1994г. и приказ № от 23.05.1994г.).

Из архивной справке от 29.03.2018г., подготовленной государственным архивом <адрес>, следует, что в документах архива имеются: приказ РайОНО от 22.01.1991г. № § 4 о приеме ФИО1 учителем немецкого языка СШ № с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от 31.07.1992г. № § 3 об увольнении по переводу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получила диплом ЗВ № об окончании <данные изъяты> иностранных языков по специальности «немецкий язык» и классификации - «учитель немецкого языка».

Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу ст. 6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. п. 7, 11 Соглашения от 13.03.1992 года пенсионные документы принимаются без их легализации.

В суде установлено, что пенсионным органом ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, включен период ее работы с 23.01.1991г. по 30.11.1991г. в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес>.

Учитывая установленные судом обстоятельства и указанные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку истица осуществляла педагогическую деятельность, организации и должности, которые она занимала в спорные периоды, являются льготными для назначении досрочной страховой пенсии. Кроме того, ФИО1 представлены справки со спорных мест ее работы, подтверждающие характер, условия, выполнение педагогической работы. Отсутствие соответствующих справок их компетентных органов государства, в котором осуществляла ФИО1 трудовую деятельность в спорные периоды, не может в данном случае являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ответчика о не включении спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии является незаконным, а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истицы по состоянию на 6 сентября 2017 года составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента обращения за ее назначением.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы надлежит взыскать в возврат уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской (межрайонное) области о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов и назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы с 01.12.1991г. по 03.08.1992г. в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес> и с 10.11.1992г. по 05.09.1994г. в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес>.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением - с 6 сентября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) в пользу <данные изъяты> в возврат государственной пошлины 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца.

Председательствующий В.О. Самсонова

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2017 года.