Решение № 2-4320/2020 2-4320/2020~М-4029/2020 М-4029/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-4320/2020

Дело № 2-4320/2020

УИД 03RS0003-01-2020-005711-62

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Хисамутдиновой Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 21.04.2020 года №Д-47,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 о сносе объекта, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о сносе объекта, освобождении земельного участка.

В обоснование иска указано на то, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:011107:406, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. № 45 (Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, уч. 49), является муниципальной собственностью и на каком-либо праве ответчику не предоставлялся, договор аренды не заключался.

Согласно акту осмотра и фактического использования земельного участка (территории) №/о от 26.03.2020 г. на указанном земельном участке расположен демонтированный дом, а также складирован строительный мусор. Участок огорожен каменным забором.

Забор, расположенный на указанном земельном участке, с учетом составляющих материалов, не обладает признаками недвижимости. Конструктивные элементы забора не позволяют отнести его к объектам капитального строительства (у объекта отсутствуют капитальные стены, перекрытия и т.д.). Заглубленная в грунт часть забора выполняет поддерживающую, опорную функцию наземной части.

Состоявшимися судебными актами по по делу № 2- 2396/2017 по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 строения - жилой дом (литер А),, баня (литер Г), с навесом (литер Г1), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011107:406, по адресу г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. №, признаны самовольными постройками, с возложением на ФИО2, обязанности по сносу указанных строений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного истец с учетом уточнений просит обязать ФИО2 за свой счет в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 02:55:011107:406, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. № (Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, уч. 49), путем сноса забора, расположенного в координатах:

№
Х

Y
1

652998,0100

1360821,2800

2
652984,2500

1360806,7600

3
653006,0300

1360786,1300

4
653019,7900

1360800,6500

1
652998,0100

1360821,2800

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 сентября 2020 года ФИО3, ФИО4 привлечены к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что земельный участок, с кадастровым номером 02:55:011107:406, был повторно осмотрен, имеется Акт осмотра и фактического использования земельного участка (территории) № от 24 августа 2020 года. Согласно указанного акта подтверждается наличие на вышеуказанном земельном участке каменного забора, установлены координаты занятой территории, которые указаны в Акте.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации по месту жительства ответчика заказным письмом с уведомлением, возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление Росреестра по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от 25 марта 2020 года Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан является органом, выполняющим функции владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет взыскание задолженности по договорам аренды земельных участков, в том числе по ранее заключенным, взыскание за фактическое пользование земельным участком.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется гражданами, виновными в земельном нарушении, или за их счет.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. № (Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, уч. 49), является муниципальной собственностью и на каком-либо праве ответчику не предоставлялся, договор аренды не заключался.

Согласно Акту осмотра и фактического использования земельного участка (территории) № от 24 августа 2020 года на указанном земельном участке расположен демонтированный дом, а также складирован строительный мусор. Участок огорожен каменным забором. Координаты характерных точек границы занятой территории:

№
Х

Y
1

652998,0100

1360821,2800

2
652984,2500

1360806,7600

3
653006,0300

1360786,1300

4
653019,7900

1360800,6500

1
652998,0100

1360821,2800

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2017 года по делу № удовлетворен иск Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 о сносе строений.

Указанным решением жилой дом (литер А), баня (литер Г), с навесом (литер Г1), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. №, признаны самовольными постройками.

Указанным решением на ФИО2 возложена обязанность произвести за свой счет снос указанных построек в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 159,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. №, было отказано.

В удовлетворении исковых требований Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан к ФИО4, ФИО3 об обязании снести самовольные постройки отказано.

Определением Судебной коллегии Верховного суда Республики Башкортостан от 27 декабря 2017 года решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2017 года отменено. Принято новое решение, которым строения - жилой дом (литер А), баня (литер Г), с навесом (литер Г1), расположенные на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. №, признаны самовольными постройками. На ФИО2 возложена обязанность за свой счет снести самовольно возведенные строения в течение месяца со дня вынесения настоящего решения.

В удовлетворении остальной части требований Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, встречного искового заявления ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенные строения отказано.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела (№) установлено, что у ФИО2 и других участников процесса отсутствуют права на спорный земельный участок, постройки расположенные на нем — самовольные, в силу чего земельный участок подлежит освобождению путем сноса самовольных построек. Указывая на то, что ФИО2 предпринимала с октября 2016 года меры к приобретению прав на земельный участок, на момент судебного разбирательства пользовалась самовольным постройками, суд возложил на нее обязанность по сносу самовольных строений.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3).

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая, что материалами дела подтверждается наличие на земельном участке, с кадастровым номером 02:55:011107:406, каменного забора; ранее судом была возложена на ФИО2 обязанность по сносу расположенных на указанном земельном участке капитальных строений – жилого дома, бани; исходя из того, что ограждение не относится к объектам недвижимости, является объектом благоустройства, суд приходит к выводу о возложении на ФИО2 обязанности по его сносу.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2).

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 о сносе объекта, освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО2 за свой счет в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 02:55:011107:406, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, мкр. Кузнецовский Затон, кв-л «В», уч. № (Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, уч. 49), путем сноса забора, расположенного в координатах:

№
Х

Y
1

652998,0100

1360821,2800

2
652984,2500

1360806,7600

3
653006,0300

1360786,1300

4
653019,7900

1360800,6500

1
652998,0100

1360821,2800

Разрешить Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в случае неисполнения решения суда в установленный срок, осуществить снос забора за счет ФИО2

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Рамазанова З.М.