Решение № 12-А58/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 12-А58/2025

дело № 12-А58/2025 УИД 48RS0022-02-2025-000282-85


Р Е Ш Е Н И Е

29 декабря 2025 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области (постоянное судебное присутствие в с. Измалково Измалковского округа Липецкой области) Селезнева И.В., рассмотрев жалобу АО "ГМС Ливгидромаш" на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10673342253454416307 от 29.03.2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342253454416307 от 29.03.2025 "ГМС Ливгидромаш" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, а именно, в осуществлении движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 21.02.2025 в 16:58:57 час. по адресу: 184 км. 560 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Ливны-Елец» Липецкой области, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения, при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления маршрутной карты. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Собственником (владельцем) транспортного средства является "ГМС Ливгидромаш".

АО "ГМС Ливгидромаш" обратилось в суд с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что на момент совершения правонарушения плата не была списана по неизвестным заявителю причинам, следовательно, не может нести ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. В судебное заседание участники процесса по извещению суда не явились.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Ответственность по статье 12.21.3 КоАП РФ наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей «Платон» информации об оплате за пройденный путь.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Из ответа оператора системы взимания платы ООО «РТИТС», представленного на запрос судьи Елецкого районного суда Липецкой области, следует, что на дату фиксации правонарушения 21.02.2025 в 16:58:57 транспортное средство МАЗ 54329, государственный регистрационный знак № (С№), зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» за владельцем транспортного средства АО «ГМС Ливгидромаш». Бортовое устройство № 300310590 не функционировало в штатном режиме, при этом было включено, но его работоспособность нарушена, так как оно не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства. Оператор не может прийти к выводу о воздействии на работу бортового устройства источника искажения/подавления сигнала. В нарушение п. 8 Правил водитель транспортного средства не сообщил оператору о неисправности и не оформил маршрутную карту. Данные о пройденном транспортным средством пути в период 21.02.2025 16:57:54 – 21.02.2025 17:32:44 от бортового устройства не поступали.

В момент фиксации вменяемого АО «ГМС Ливгидромаш» административного правонарушения транспортное средство находилось во владении АО «ГМС Ливгидромаш».

При данных обстоятельствах в действиях АО «ГМС Ливгидромаш» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, поскольку требования действующего законодательства при не функционирующем надлежащим образом бортовом устройстве выполнены не были.

При таких данных постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью I статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО «ГМС Ливгидромаш» законно, обоснованно, и не подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10673342253454416307 от 29.03.2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу АО «ГМС Ливгидромаш» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд Липецкой области или непосредственно в Липецкий областной суд.

Судья: И.В. Селезнева